Решение № 2А-1144/2020 2А-1144/2020~М-10729/2019 М-10729/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-1144/2020

УИД 28RS0004-01-2020-000051-68

п р о и з в о д с т в о № 2а-1144/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2020 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Юрковой Н.С.,

при секретаре Назарчик Д.В.,

с участием прокурора Потаповой Е.В.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области ФИО1, административного ответчика ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что осужденный ФИО2, *** года рождения, уроженец ***, ранее судим, прибыл в учреждение 08.10.2015 г. для отбытия наказания за совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с учетом ст. 70 УК РФ. Начало срока 20.08.2015 г., который истекает 19.03.2020 г. За период отбытия наказания ФИО2 характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. К проводимой с ним работе воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя делает не всегда. В обращении с сотрудниками учреждения высокомерен, допускает обращение на «ты». За своим внешним видом не следит, установленную форму одежды соблюдает не всегда. В отделе безопасности на профилактическом учете не состоит. 28.03.2019 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит суд установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запретить посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить выезд за установленные судом пределы места отбывания; обязательная явка в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

В судебном заседании представить ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области поддержал заявленные административные исковые требования, просил административное исковое заявление удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании с предъявленным административным исковым заявлением согласился.

Участвующий по делу прокурор поддержал требования об установлении административного надзора.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 этой же статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда Амурской области от 07.04.2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде *** месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком на 4 года 06 месяцев.

Постановлением Октябрьского районного суда Амурской области от 20.08.2015 г. приговор Октябрьского районного суда Амурской области от 07.04.2015 года отменен, ФИО2 направлен в ИК общего режима.

Приговором Октябрьского районного суда Амурской области от 18.09.2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением положений ст. 70 УК РФ ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком н *** месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

С 08.10.2015 г. и по настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы истекает 19.03.2020 г.

Согласно характеристике заместителя начальника ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Амурской области от 11.12.2020 г., осужденный ФИО2 ***

ФИО2 имеет 45 непогашенных взысканий, связанных, в том числе, с небрежным отношением к имуществу; с нарушением формы одежды; передвижением по территории колонии без разрешения администрации, с самовольным покиданием места построения; с не прибытием в столовую на прием пищи; с не прибытием на занятия в ПУ, с передвижением по территории колонии без разрешения администрации, с нарушением формы одежды; с нарушением распорядка дня; с невыходом на утреннюю зарядку; с неприбытием на проверку; корректным поведением по отношению к представителю администрации; обращался к сотруднику на «ты»; закрытием объектива камеры.

24.08.2019 г. постановлением начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно, требование об установлении административного надзора основано на нормах Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

С учетом изложенного, суд находит административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, а также установления в отношении него на период административного надзора следующих административных ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение выезда за пределы территории муниципального района (городского округа) по месту жительства поднадзорного лица или месту пребывания, установление обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, суд полагает необходимым изложить в следующей редакции: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции,

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности,

- запретить выезд за пределы территории муниципального района (городского округа) по месту жительства поднадзорного лица или месту пребывания, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности,

- установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Н.С. Юркова