Решение № 2А-351/2020 2А-351/2020(2А-3765/2019;)~М-3457/2019 2А-3765/2019 М-3457/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-351/2020

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2а-351/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Минусинск 10 февраля 2020 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Витютневой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в Минусинский городской суд с иском к ФИО1 в котором просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности на общую сумму 1 598 рублей 24 копейки, из которых: 435 рублей земельный налог за 2015 г., 2 рубля 84 копейки пени за период с 02.12.2016 по 21.12.2016, 13 рублей 66 копеек пени за период с 16.11.2014 по 21.10.2015, 860 рублей транспортный налог за 2015 г. пени за период с 02.12.2016 по 21.12.2016 в сумме 5 рублей 73 копейки, 217 рублей 81 копейка пени за период с 14.11.2014 по 21.10.2015, 63 рубля 20 копеек пени за период с 01.02.2013 по 16.11.2014. Свои требования, мотивировав тем, что ФИО1 по данным Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю поступивших в электронном виде ФИО1 является собственником земельных участков расположенных по адресу: <адрес>; <адрес><адрес>, а также являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Кроме того, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, в отношении транспортных средств ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак №, NISSAN PATROL 260, государственный регистрационный знак №. Налоговым органом ФИО1 в отношении земельных участков и транспортных средств были начислены суммы транспортного, земельного и налогов. На основании указанных данных в адрес плательщика направлено налоговое уведомление, в котором были исчислены налоги за 2015 г. В установленный законодательством срок недоимка по вышеуказанным налогам налогоплательщиком не уплачена в полном объеме. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога № со сроком исполнения до 07.02.2017, требование №, сроком исполнения 27.01.2016, требование № со сроком исполнения 29.12.2014, в сроки указанные в требованиях сумма уплаты недоимки и пени не произведена, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться в суд (л.д. 3-8).

Представитель административного истца, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 7).

Административный ответчик ФИО1 почтовую корреспонденцию, направленную в его адрес, в том числе копию административного искового заявления с приложенными документами, копию определения о подготовке административного искового заявления к судебному разбирательству не получил, как и не получил извещение о времени и месте рассмотрения дела, по причине истечения срока хранения почтового отправления (л.д. 39,43).

В соответствии со ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый человек имеет право на разбирательство его дела в суде в разумный срок.

Применительно к положениям п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221, и ч.2 ст.100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Указанные обстоятельства суд расценивает, как злоупотребление своим правом со стороны ответчика, и позволяют суду признать ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела по существу. Сведения о проживании ответчика по другому адресу у суда отсутствуют.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (п.1ст.390 НК РФ).

Согласно п.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков, расположенных по адресу:

- <адрес>, кадастровый №, доля в праве 1, дата регистрации права 06 мая 2014 г.,

- <адрес>, кадастровый №, доля в праве 1, дата регистрации права 06 мая 2014 г.

- <адрес> кадастровый №, доля в праве 1, дата регистрации права 27 ноября 2014 г.

Также ФИО1 являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу:

- <адрес>, кадастровый №, доля в праве ?, дата регистрации 11 апреля 2013, дата снятия с регистрации 26.09.2016.

Применительно к требованию о взыскании транспортного налога, ФИО1 является собственником транспортного средства ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак №, 1987 года выпуска, дата регистрации права 13 ноября 2012 г., а также являлся собственником транспортного средства NISSAN PATROL 260, государственный регистрационный знак № дата регистрации права 04 декабря 2014, дата снятия с регистрации 17 мая 2016 г.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили (п.1 ст.358 НК РФ).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели определяется - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп.1 п.1 ст.359 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ст.361 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Соответственно, налогоплательщики уплачивают транспортный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.397 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Так, налоговое уведомление № (л.д. 14), направлено в адрес административного ответчика 03.05.2014 (л.д. 15), считается врученным 09.05.2014.

Налоговое уведомление № от 03.05.2015 (л.д. 16) направлено в адрес административного ответчика 16.06.2015 (л.д.17), считается врученным 23.06.2015

Налоговое уведомление № от 27.08.2016 (л.д.18), направлено в адрес административного ответчика 20.09.2016 (л.д. 20), считается врученным 26.09.2016.

Недоимка административным ответчиком не уплачена.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования (п.1 ст.45 НК РФ).

Требование № (л.д. 21) направлено 21.11.2014 (л.д. 22), со сроком исполнения до 29.12.2014 об уплате недоимки по транспортному, земельному налогам, а также пени в общем размере 2 080 рублей 76 копеек.

Требование № (л.д. 24), направлено 27.10.2015 (л.д. 25), со сроком исполнения до 27.01.2016 об уплате недоимки по транспортному, земельному налогам, а также пени в общем размере 1 841 рубль 85 копеек.

Требование № (л.д. 27), направлено 28.12.2016 (л.д. 28), со сроком исполнения до 07.02.2017 об уплате недоимки по транспортному, земельному налогам, а также пени в общем размере 1 303 рубля 63 копейки.

Таким образом, в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования общая сумма задолженности по указанным требованиям составила 1 598 рублей 24 копейки. О взыскании этой суммы просил истец в административном иске.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку сумма задолженности со дня истечения срока исполнения самого раннего требования (29.12.2014) не превысила 3000 рублей, то срок обращения в суд с заявлением о взыскании истек 29.06.2018.

Таким образом, в суд административный истец должен был обратиться в пределах июня 2018 г., однако иск поступил в суд лишь 04.12.2019.

Применительно к ч. 1 ст. 95 КАС РФ, указывающей на возможность восстановления срока только в случае наличия уважительных причин его пропуска, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган имел достаточный срок для обращения в суд, а потому пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд не подлежит восстановлению. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения иска.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.175-180КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 17 февраля 2020 г.