Решение № 2А-1910/2017 2А-1910/2017~М-2000/2017 М-2000/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-1910/2017

К делу 2а-


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Крымск 27 июня 2017 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гусихина Н.Я.,

при секретаре Хоменко Ю.Ю.

с участием представителя УСЗН в Крымском районе ФИО3

помощника Крымского межрайонного прокурора Лихогруд А.С.

представителя ФИО4 адвоката Лобачевского Н.Ю., представившего удостоверение №5651 и ордер №707912

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению УСЗН в Крымском районе о принудительной госпитализации ФИО1 в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило административное исковое заявление УСЗН в Крымском районе о принудительной госпитализации ФИО1 в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь.

Заявление мотивирует тем, что управление социальной защиты в Крымском районе в Крымский районный суд обратилось в суд о признании гражданина ФИО4 дееспособной. Определением Крымского районного суда от 06.12.2016 года была назначена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза, для прохождения которой необходимо было явиться в ГБУЗ «Специализированная клиническая психиатрическая больница № 1», расположенной по адресу: <...>. При выезде по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, д, 2, ей была вручена копия письма ГБУЗ «Специализированная клиническая психиатрическая больница №» (исх. №/п от 10.04.2017г.), однако она категорически отказалась ехать в <адрес>.

02 марта 2017 года врачом-психиатром выписано направление на недобровольную госпитализацию, согласно которому 03 марта 2017 года направлены письма в адрес главного врача МБУЗ «Крымская ЦРБ» и начальника ОМВД России по <адрес> с просьбой в связи с ухудшением состояния здоровья госпитализировать недееспособного гражданина ФИО1 в психиатрический стационар. В соответствии с пунктами 1; 4.1. и 5 статьи 28 «Основания для госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях» Федерального закона от 02.07.1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»:

«(1) Основаниями для госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, являются наличие у лица психического расстройства и решение врача-психиатра о проведении психиатрического обследования или лечения в стационарных условиях либо постановление судьи.

(4.1) Лицо, признанное в установленном законом порядке недееспособным, госпитализируется в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, по его просьбе или с его согласия. Если лицо, признанное в установленном законом порядке недееспособным, по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, такое лицо госпитализируется в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, по просьбе или с согласия его законного представителя в порядке, предусмотренном статьями 32-36 настоящего Закона....

(5) Согласие на госпитализацию в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях,

оформляется в письменной форме, подписывается госпитализируемым лицом, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и содержится в медицинской документации.».

В связи с освобождением ФИО2 (сестры) от исполнения обязанностей опекуна над недееспособной ФИО1 (распоряжение №-р от 10.03.2016г.) обязанности опекуна выполняются Советом по опеке и попечительству при управлении социальной защиты населения министерства труда и социального развития <адрес> в <адрес> (далее - Совет по опеке и попечительству). Таким образом, законным представителем недееспособного гражданина ФИО1 является Совет по опеке и попечительству, которым принято решение дать согласие на недобровольную госпитализацию ФИО1 в ГБУЗ «СПБ №» (протокол от 02.03.2017г. №).

Учитывая изложенное, УСЗН в <адрес> просит суд госпитализировать совершеннолетнего недееспособного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить, при этом просила обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель ФИО1 адвокат ФИО6 просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что по заявлению управления социальной защиты в <адрес> в Крымский районный суд о признании гражданина дееспособным в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ была назначена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза, для прохождения которой необходимо было явиться в ГБУЗ «Специализированная клиническая психиатрическая больница №», расположенной по адресу: <адрес>. При выезде по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, д, 2, ей была вручена копия письма ГБУЗ «Специализированная клиническая психиатрическая больница №» (исх. №/п от 10.04.2017г.), однако она категорически отказалась ехать в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ врачом-психиатром выписано направление на недобровольную госпитализацию, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ направлены письма в адрес главного врача МБУЗ «Крымская ЦРБ» и начальника ОМВД России по <адрес> с просьбой в связи с ухудшением состояния здоровья госпитализировать недееспособного гражданина ФИО1 в психиатрический стационар В соответствии с пунктами 1; 4.1. и 5 статьи 28 «Основания для госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»:

«(1) Основаниями для госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, являются наличие у лица психического расстройства и решение врача-психиатра о проведении психиатрического обследования или лечения в стационарных условиях либо постановление судьи.

(4.1) Лицо, признанное в установленном законом порядке недееспособным, госпитализируется в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, по его просьбе или с его согласия. Если лицо, признанное в установленном законом порядке недееспособным, по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, такое лицо госпитализируется в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, по просьбе или с согласия его законного представителя в порядке, предусмотренном статьями 32-36 настоящего Закона....

(5) Согласие на госпитализацию в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях,

оформляется в письменной форме, подписывается госпитализируемым лицом, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и содержится в медицинской документации.».

В связи с освобождением ФИО2 (сестры) от исполнения обязанностей опекуна над недееспособной ФИО1 (распоряжение №-р от 10.03.2016г.) обязанности опекуна выполняются Советом по опеке и попечительству при управлении социальной защиты населения министерства труда и социального развития <адрес> в <адрес> (далее - Совет по опеке и попечительству). Таким образом, законным представителем недееспособного гражданина ФИО1 является Совет по опеке и попечительству, которым принято решение дать согласие на недобровольную госпитализацию ФИО1 в ГБУЗ «СПБ №» (протокол от 02.03.2017г. №).

Согласно пункта 3 статьи 30 «Меры обеспечения безопасности при оказании психиатрической помощи» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №: «Сотрудники полиции обязаны оказывать содействие медицинским работникам при осуществлении недобровольной госпитализации и обеспечивать безопасные условия для доступа к госпитализируемому лицу и его осмотра. В случаях необходимости предотвращения действий, угрожающих жизни и здоровью окружающих со стороны госпитализируемого лица или других лиц, а также при необходимости розыска и задержания лица, подлежащего госпитализации, сотрудники полиции действуют в порядке, установленном Федеральным законом «О полиции».».

В соответствии с п.п. 35 п. 1 статьи 12 «Обязанности полиции» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О полиции»:

«1. На полицию возлагаются следующие обязанности:.. 35) оказывать содействие органам здравоохранения в доставлении в медицинские организации по решению суда лиц, уклоняющихся от явки по вызову в эти организации; оказывать содействие медицинским работникам в осуществлении назначенной судом недобровольной госпитализации лиц в медицинские организации, а также обеспечивать медицинским работникам безопасные условия для доступа к этим лицам и их осмотра;».

Недобровольная госпитализация в соответствии с действующим законодательством вышеуказанными службами не проведена.

Согласно пункта 5 статьи 11 федерального закона от 21.04.2008г. №- ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

«Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации».

На основании изложенного суд считает необходимым принудительно госпитализировать ФИО1 в медицинское учреждение, оказывающее психиатрическую помощь.

При этом суд считает необходимым в соответствии со ст.188 КАС РФ обратить настоящее решение к немедленному исполнению, поскольку в силу особых обстоятельств замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

На основании вышеизложенного, в соответствии с главой 30 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, РФ, ст. 28, 30, 34, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Заявление УСЗН в Крымском районе о принудительной госпитализации ФИО1 в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь удовлетворить.

Принудительно госпитализировать совершеннолетнего недееспособного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения

Судья: подпись.

Копия верна.

Решение суда вступило в законную силу:

Судья: Н.Я. Гусихин