Решение № 2А-317/2019 2А-317/2019~М-309/2019 М-309/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-317/2019

Дело №2а-317/2019


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года с.Уйское

Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Неежлевой Л.С., при секретаре Роминой Л.А., с участием старшего помощника прокурора Уйского района Рудаковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Уйскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

с участием представителя ОМВД ФИО2, административного ответчика ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Уйскому району Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, "дата" года рождения, а именно: обязательная явка 4 раза в месяц в ОМВД России по Уйскому району для регистрации, запрещении пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06 часов, за исключением случаев режима работы в ночное время при трудоустройстве с уведомлением Отдела МВД России по Уйскому району, запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков.

В обоснование требований указано, что ФИО1 по решению Уйского районного суда от "дата" состоит под административным надзором сроком на три года, ему установлены ограничения. Однако, за время исполнения возложенных на него судом обязанностей, накходясь на профилактическом учете, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. "дата" совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 КоАП РФ, был подвергнут административномунаказанию в виде ареста на срок 10 суток. "дата" вновь совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок 12 суток.

Представитель Отдела МВД России по Уйскому району Челябинской области ФИО2 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, сослался на доводы, указанные в иске(л.д.3).

ФИО1 с административным иском согласился частично, возражал против запрещения пребывания вне жилого помещения с 22.00 до 06 часов, просил оставить запрет пребывания вне жилого помещения с 23.00 часов,в судебном заседании не оспаривал наличие административных правонарушений и не соблюдение им в период административного надзора административных ограничений, установленных судом, за что был плодвергнут административному наказанию.

Представитель прокуратуры Уйского района Рудакова М.А. считает иск удовлетворить частично, полагает целесообразным установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по Уйскому району для регистрации, запрещении пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06 часов, за исключением случаев режима работы в ночное время при трудоустройстве с уведомлением Отдела МВД России по Уйскому району, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков, в остальной части требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает требования начальника Отдела МВД России по Уйскому району Челябинской области подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным Законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

Судом установлено, что по приговору Уйского районного суда Челябинской области от "дата" ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с исчислением срока наказания с "дата"(л.д.9-16). ФИО1 освобожден из мест лишения свободы "дата" по постановлению Копейского городского суда Челябинской области условно-досрочно на 10 месяцев 27 дней(л.д.5).

Решением Уйского районного суда от "дата" в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок три года, до "дата", а также установлены ограничения: обязательная явка 2(два) раза в месяц в Отдел МВД России по Уйскому району для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, в ночное время с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев режима работы в ночное время при его трудоустройстве с уведомлением Отдела МВД России по Уйскому району; запрещение выезда за пределы территории Уйского муниципального района Челябинской области без уведомления Отдела МВД России по Уйскому району(л.д.6-8).

Вместе с тем, за время исполнения возложенных на него судом обязанностей, находясь на профилактическом учете, ФИО1 совершил два административных правонарушения по ст.19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток и 12 суток(л.д.24-26,27-28).

Указанные обстоятельства ФИО1 в судебном заседании не оспариваются, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления ФИО1 дополнительных административных ограничений.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд вправе установить дополнительно одно или несколько административных ограничений.

ФИО1 зарегистрирован в <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> с супругой Х.ой А.В., официальноо не трудоустроен, работает по найму у частных лиц, часто злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется посредственно, со стороны соседей характеризуется отрицательно, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно, не контролирует свои действия, что подтверждается бытовой характеристикой с места жительства МО «Уйское сельское поселение»(л.д.17), рапортом участкового уполномоченного Л.на Е.А.(л.д.20), письменными объяснениями соседей(л.д.18-19).

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, состоящего под административным надзором, его поведение по месту жительства, а также учитывая, что находясь на профилактическом учете ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре» суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить ему дополнительные ограничения.

Суд полагает, что предложенные административным истцом виды дополнительных ограничений, подлежащие применению в отношении ФИО1, а именно : обязательная явка 4 раза в месяц в ОМВД России по Уйскому району для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06 часов, за исключением случаев режима работы в ночное время при трудоустройстве с уведомлением Отдела МВД России по Уйскому району, что даст возможность ФИО1 трудиться и обеспечивать себя материально, а также запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков являются обоснованными, необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан Российской Федерации.В остальной части требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Уйскому району Челябинской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора дополнительные ограничения:

- обязательная явка 4(четыре) раза в месяц в Отдел МВД России по Уйскому району для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев режима работы в ночное время при его трудоустройстве с уведомлением Отдела МВД России по Уйскому району;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков.

В остальной части требований огтказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения, через Уйский районный суд.

Председательствующий: ________________Неежлева Л.С.