Решение № 2А-2088/2017 2А-2088/2017~М-2231/2017 М-2231/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2А-2088/2017

2а-2088/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года г. Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего Сайфуллина И.Ф.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-2088/17 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о ликвидации общественной организации «Совет ветеранов войны и труда «Строитель» по <адрес> РБ и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту Управление Минюста РФ по РБ) обратилось в суд с административным иском о ликвидации общественной организации «Совет ветеранов войны и труда «Строитель» по <адрес> РБ и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование указав, что названное юридическое лицо, вопреки требованиям ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» с 2013 года по настоящее время не информирует орган, принявший решение о её государственной регистрации, о продолжении своей деятельности c указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственных реестр юридических лиц. Таким образом, учитывая вышеизложенное, а также то, что общественная организация не реагирует на направленные в её адрес предупреждения, а корреспонденция, направленная по адресу юридического лица, возвращена с отметкой истек срок хранения, просит, принимая во внимание указания абз. 11 ст. 29 вышеуказанного Федерального закона, который предоставляет Управлению Минюста РФ по РБ обратится в с настоящим иском в суд, ликвидировать общественную организацию «Совет ветеранов войны и труда «Строитель» по <адрес> РБ и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу того, что стороны ходатайствовали о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, а их участие при рассмотрении данного дела не признано обязательным, суд, в соответствие с требованиями ст. 291 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), определил рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В соответствии со ст. 29 названного Федерального закона общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 4 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных Кодексом.

Как следует из материалов дела, общественная организация «Совет ветеранов войны и труда «Строитель» по <адрес> РБ на основании решения Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о государственной регистрации общественного объединения от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись и присвоен основной государственный регистрационный №.

Основанием обращения в суд послужило неисполнение общественным объединением обязанностей, предусмотренных ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», об информировании о продолжении своей деятельности, представлении отчетов об использовании своего имущества начиная с 2013 года.

Данные, свидетельствующие об уважительности причин не предоставления требуемой информации в течение длительного периода, материалы дела не содержат, суду не представлены.

За указанные нарушения законодательства Российской Федерации, общественной организации «Совет ветеранов войны и труда «Строитель» по <адрес> РБ на основании ч. 2 ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» в адрес организации неоднократно, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выносились предупреждения, которыми ответчику предлагалось в установленный предупреждением сроки представить информацию о продолжении деятельности организацией в соответствии с требованиями законодательства.

Однако данные сведения Управлению Минюста РФ по РБ ответчиком представлены не были, более того, предупреждение, направленное ДД.ММ.ГГГГ возвращено с отметкой «истек срок хранения».

Согласно пояснениям, данным председателем общественной организации, избранным на общем отчетно-перевыборном собрании Совета ветеранов войны и труда «Строитель» <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, о которой, вопреки требованиям Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», отсутствуют сведения в Едином государственном реестре юридических лиц, общественная организация фактически какую-либо деятельность не ведет, расчетный счет ими закрыт, а налоговая отчетность сдается с нулевыми показателями.

Как видно из ответа межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> от 03.10.2017 № 09-35/10027, общественной организацией «Совет ветеранов войны и труда «Строитель» по <адрес> РБ обязанность по предоставлению налоговой отчетности исполняется своевременно, сведения об осуществлении операций по банковскому счету отсутствует.

В соответствии со ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 6 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» юридическое лицо считается прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

При таких обстоятельствах, суд, принимая во внимание вышеизложенное, согласие председателя общественной организации ФИО1 с заявленными требованиями, наличие признаков, свидетельствующих о фактическом прекращении деятельности общественной организации «Совет ветеранов войны и труда «Строитель» по <адрес> РБ, находит исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о ликвидации общественной организации «Совет ветеранов войны и труда «Строитель» по <адрес> РБ и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать общественную организацию «Совет ветеранов войны и труда «Строитель» по <адрес> РБ (ОГРН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить общественную организацию «Совет ветеранов войны и труда «Строитель» по г. <адрес> РБ (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья: И.Ф.Сайфуллин