Решение № 2-125/2019 2-125/2019(2-4185/2018;)~М-3508/2018 2-4185/2018 М-3508/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-125/2019

Дело №2-125/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре Д.Г. Сибгатуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету ... сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом в реконструктивном виде,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету ... сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании за ним право собственности на жилой дом с инвентарным номером ..., с кадастровым номером ..., площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования)-88,3 кв.м, общей площадью жилого помещения – 88,3 кв.м, из нее жилой площадью – 61,0 кв.м по адресу: <адрес> реконструированном виде.

В обоснование иска истец ФИО2 указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В ... году им за счет собственных средств был построен к жилому дому пристрой лит. А1, в связи с чем общая площадь жилого дома увеличилась на 13,45 кв.м. В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ему было отказано. В связи с данными обстоятельствами он вынужден обратится в суд.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по РТ (л.д.1).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ – ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что реконструкция жилого дома была произведена самовольно, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Айшинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, своих возражений не представил.

Третье лицо Управление Росреестра по РТ в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежаще, своих возражений не представил.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика Исполнительного комитета ЗМР РТ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу ч.16 ст.55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, истцу по делу принадлежат на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м. и жилой дом с кадастровым номером ..., расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 8-13), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 15,16).

Как усматривается из пояснений представителя истца ФИО2 в ... году истец за счет собственных средств реконструировал данный жилой дом, построил к нему пристрой под литерой А1, которым открыто владеет и пользуется как своим собственным, несет бремя его содержания. В связи с возведением пристроя литерой А1 общая площадь жилого дома, указанная в договора договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ увеличилась на 13,45 кв.м. После реконструкции жилого дома он принимал меры для легализации своих прав на реконструированный жилой дом. Он обращался в Исполнительный комитет ЗМР РТ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта капитального строительства, однако последний отказал ему в этом, что подтверждается решением Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ за №(л.д.50). В настоящее время он намерен зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему реконструированный жилой дом, однако, не может этого сделать, поскольку у него отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта капитального строительства реконструкцию данного жилого дома (л.д.50).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, расположен на земельном участке с кадастровым номером ..., состоит из строений литерами А,А1, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 88,3 кв.м, общая площадь жилого помещения – 88,3 кв.м, жилая площадь – 61,0 кв.м., год постройки жилого дома литерой А-..., год постройки пристроя литерой А1-..., площадь увеличилась на 13,45 кв.м в связи с возведением пристроя лит. А1, а жилая уменьшилась на 0,74 кв.м за счет фактического уточнения размеров помещений (л.д. 41-49).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ему присвоен кадастровый №, его площадь составляет 88,3 кв.м, и он находится в пределах земельного участка с кадастровым номером .... Жилой дом зарегистрирован на праве собственности за ФИО2 (л.д.30-33).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером ..., имеет площадь 2400 кв.м., вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, в пределах данного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером .... Установлены ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей» (л.д. 17-89).

Согласно градостроительному плану земельного участка № ... на земельный участок площадью 2400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером ..., указанный земельный участок является участком сложной конфигурации. Основными видами разрешенного использования данного земельного участка являются6 индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками; блокированные односемейные дома с участками; детские сады, иные объекты дошкольного воспитания; школы начальные и средние. (л.д. 34-40).

Как видно из сообщения ООО «Газпром трансгаз Казань», вдоль земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером ... по адресу: <адрес>, проходит надземный газопровод низкого давления на расстоянии 2,5 метров от объекта недвижимого имущества, он подтверждает отсутствие факта нарушения охранных зон и зоны минимально-допустимого расстояния указанного газопровода (л.д.89).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «ЦЭН», последним была проведена данная экспертиза и было подготовлено заключение №-Э/2018, согласно которому жилой дом с инвентарным номером ... и с кадастровым номером ..., общей площадью 88,3 кв.м, расположенный по адресу: ... соответствует требованиям строительных норм и правил, действующих на территории РФ. Данный жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан не создает (л.д.59-86).

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено.

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец ФИО2 на принадлежащим ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование личное подсобное хозяйство, своими силами и на свои средства построил пристрой к жилому дому по адресу: <адрес>, которым он владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный жилой дом в реконструированном виде возведен истцом на земельном участке, принадлежащим ему на праве собственности, имеющим разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения строительства, представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, поэтому суд считает, что он приобрел право собственности на спорный жилой лом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО2 о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.218, 219,222 ГК РФ, 1,51,51.1, 55 ГрК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с инвентарным номером ... и с кадастровым номером ..., общей площадью всех частей здания 88,3 кв.м, общей площадью жилого помещения 88,3 кв.м, в том числе жилой 61,0 кв.м, находящегося на земельном участке с кадастровым номером ..., имеющим разрешенное использование – для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: