Постановление № 5-1671/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-1671/2020

Дело №5-1671/2020

УИД 16RS0038-01-2020-002694-46


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2020 года г. Елабуга РТ

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Подносков С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ...

...

Дата обезличена оперуполномоченный ОЭБиПК отдела МВД России по ...... С. составил в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которому Дата обезличена в 15 часов 30 минут ФИО1 Фикрат оглы, проживающий по адресу: ......, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществлял реализацию непродовольственных товаров в торговом зале площадью более 400 квадратных метров в торговом центре «Мега Планета», расположенном по адресу: РТ, ...... А и ...... Б, в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, предусмотренного пунктом «Б» пункта 5 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от Дата обезличена Номер обезличена «О мерах по предотвращению распространения в ...... новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления КМ РТ от Дата обезличена Номер обезличена), нарушив тем самым правила поведения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от Дата обезличена Номер обезличена «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в ......, изданных в соответствии с Федеральным законами от Дата обезличена № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от Дата обезличена № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании ФИО1 и его защитник П. вину не признали, пояснили, что магазин работает на площади лишь в 390 квадратных метров, то есть менее 400 квадратных метров и ФИО1 ничего не нарушал. В судебном заседании свидетель П.суду пояснила, что она представитель арендодателя А.E., являющего собственником помещения магазина, между ним и ФИО1 составлено дополнительное соглашение аренды на 390 квадратных метров, остальную часть зала арендодатель больше никому не сдал, за ограждение под сеткой пройти невозможно.

Выслушав пояснения ФИО1, его защитника П., свидетеля П., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации приостановлена (ограничена) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа (подпункт «б» пункта 2).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от Дата обезличена № 68-ФЗ (в редакции от Дата обезличена) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от Дата обезличена № 68-ФЗ (в редакции от Дата обезличена) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии со статьями 30 и 51 Федерального закона от Дата обезличена № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, реализуют свои полномочия по санитарной охране территории Российской Федерации, в том числе, путем издания постановлений об изоляции лиц с подозрением на инфекционные заболевания.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в ...... приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от Дата обезличена Номер обезличена «О мерах по предотвращению распространения в ...... новой коронавирусной инфекции» установлено, что реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, осуществляется на всей территории Республики Татарстан.

Подпунктом «б» пункта 5 данного Постановления Номер обезличена установлено, приостановить с Дата обезличена до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки работу:

б) иных объектов розничной торговли, за исключением:

аптек, аптечных пунктов;

объектов розничной торговли продовольственными товарами;

объектов розничной торговли транспортными средствами;

объектов розничной торговли иными непродовольственными товарами с площадью торгового зала, доступной для посетителей, до 400 кв. метров при наличии отдельного наружного (уличного) входа;

В судебном заседании установлено, что фактический размер торговой площади в магазине «Мега Планета», расположенном по адресу: ...... А, составляет 390 квадратных метров, то есть не превышает 400 квадратных метров, что соответствует подпункту «Б» пункта 5 Постановления Номер обезличена Кабинета Министров Республики Татарстан от Дата обезличена «О мерах по предотвращению распространения в ...... новой коронавирусной инфекции».

Данный факт подтверждается дополнительным соглашением Номер обезличена от Дата обезличена к договору аренды нежилого помещения Номер обезличена-МЕГА/1-20 от Дата обезличена, согласно которому торговая площадь (торговый зал) составляет 390 квадратных метров, приложением к дополнительному соглашению от Дата обезличена к договору аренды, а также фотографиями, приложенными к материалам дела.

Таким образом, поскольку индивидуальным предпринимателем ФИО1 организована торговля в зале, не превышающем 400 квадратных метров, судья считает, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и производство по административному делу в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 29.9 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан со дня вручения или получения копии постановления.

Судья