Решение № 2-2/2026 2-2/2026(2-26/2025;2-849/2024;)~М-452/2024 2-26/2025 2-849/2024 М-452/2024 от 19 февраля 2026 г. по делу № 2-2/2026




89RS0001-01-2022-002931-85

№2-2/2026


Р Е Ш Е Н И Е


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 февраля 2026 года г. Салехард

Салехардский городской суд ЯНАО в составе

председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания: Якуповой А.У.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2/2026 по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о защите пенсионных прав

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому (ОСФР по ЯНАО) автономному округу о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

В обоснование требований иска истец указал, что 04.08.2021 года он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салехарде и Приуральском районе с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей. Уведомлением от 02.05.2022 года, полученным им 13.05.2022 года, ему отказано в назначении страховой пенсии досрочно. С данным решением он был не согласен и обжаловал его в вышестоящем порядке. 14.06.2022 года им также получен ответ из Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу об отказе в досрочном назначении страховой пенсии.

Согласно положений пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно записей, содержащихся в его трудовой книжке, он осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей более 25 лет. Согласно п.4 Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Он считает, что ответчиком необоснованно были из его педагогического стажа исключены следующие периоды его работы:

- с 29.09.1994 года по 06.07.1996 года в профессиональной техническом лицее№ г. Ош, в должности почасовика предмета ОЙВТ;

- с 30.08.1996 года по 03.09.1997 года в средней школе № им. Королева г. Ош, в должности учителя физики;

- 04.09.1997 года по 01.12.1997 года в средней школе № им. Ломоносова г. Ош, в должности учителя математики;

- 04.12.1998 года по 31.12.2001 в средней школе № им. Ленина Ошской области, в должности учителя математики;

- периоды с 07.04.2008 по 11.04.2008; с 20.02.2012 по 01.03.2012; с 20.08.2012 по 05.08.2012, с 06.11.212 по 17.11.2012, с 11.02.2013 по 15.02.2013, с 19.02.2013 по 26.02.2013; с 22.04.2013 по 29.04.2013; с 06.05.2013 по 09.05.2013; с 24.06.2013 по 30.06.2013, с 30.09.2013 по 01.10.2013, с 08.11.2013 по 18.11.2013, с 26.02.2014 по 26.02.2014; с 12.04.2014 по 18.04.2014; с 19.06.2014 по 23.06.2014; с 05.09.2014 по 05.19.2014; с 27.09.2014 по 30.09.2014; 16.10.2014 по 08.11.2014; с 19.11.2014 по 19.11.2014; с 05.02.2015 по 11.02.2015; с 01.06.2015 по 05.06.2015; с 13.06.2015 по 30.06.2015; с 28.01.2016 по 06.02.2016; с 18.04.2018 по 24.04.2018.

Ранее, по спору между ФИО1 и Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о назначении страховой пенсии по старости досрочно выносились судебные решения.

Решением Салехардского городского суда от 29.06.2023 по гражданскому делу № по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования России по ЯНАО о защите пенсионных прав, требования иска удовлетворены частично и судом постановлено:

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования России по ЯНАО включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды его работы: с 29.09.1994 года по 06.07.1996 года в профессиональной техническом лицее № г. Ош, в должности почасовика предмета ОЙВТ; с 30.8.1996 года по 03.09.1997 года в средней школе № им. Королева г. Ош, в должности учителя физики; 04.09.1997 года по 01.12.1997 года в средней школе № им. Ломоносова г. Ош, в должности учителя математики; 04.12.1998 года по 31.12.2001 в средней школе № им. Ленина Ошской области, в должности учителя информатики и математики; а также периоды с <дата> по 11.04.2008; с 20.02.2012 по 01.03.2012; с 20.08.2012 по 05.08.2012, с 06.11.212 по 17.11.2012, с 11.02.2013 по 15.02.2013, с 19.02.2013 по 26.02.2013; с 22.04.2013 по 29.04.2013; с 06.05.2013 по 09.05.2013; с 24.06.2013 по 30.06.2013, с 30.09.2013 по 01.10.2013, с 08.11.2013 по 18.11.2013, с 26.02.2014 по 26.02.2014; с 12.04.2014 по 18.04.2014; с 19.06.2014 по 23.06.2014; с 05.09.2014 по 05.19.2014; с 27.09.2014 по 30.09.2014; 16.10.2014 по 08.11.2014; с 19.11.2014 по 19.11.2014; с 05.02.2015 по 11.02.2015; с 01.06.2015 по 05.06.2015; с 13.06.2015 по 30.06.2015; с 28.01.2016 по 06.02.2016; с 18.04.2018 по 24.04.2018.

В удовлетворении требований иска о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 04.08.2021 года отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.12.2023 определено: решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 июня 2023 года отменить в части возложения обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по ЯНАО включить отдельные периоды в стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии, принять в данной части новое решение.

Отказать ФИО1 в иске к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по ЯНАО о включении периодов в его стаж, а именно:

- с 13.06.2015 по 30.06.2015;

- с 01.06.2015 по 05.06.2015;

- с 19.11.2014 по 19.11.2014;

- с 20.08.2012 по 25.08.2012.

В остальной части это же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седбмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.04.2024 определено: решение Салехардского городского суда от 29.06.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.12.2023 отменить в части, которой на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу возложена обязанность включить в страховой стаж педагогической деятельности ФИО1 периоды его работы с 29.06.1994 по 06.07.1996 в профессиональном техническом лицее № г. Ош в должности почасовичка предмета ОИВТ; с 04.12.1998 по 31.12.2001 в средней школе № им. Ленина Ошской области в должности учителя информатики и математики; а также периоды работы с 05.09.2014; с 27.09.2014 по 30.09.2014, с 16.10.2014 по 08.11.2014, с 05 по 11.02.2015. Направить дело в отмененной части на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной неотмененной части решение Салехардского городского суда от 29.06.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.12.2023 оставить без изменений.

Также ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по ЯНАО о защите пенсионных прав. Истцом обоснование требований данного иска аналогично приведенному выше иску и истец просил обязать ОСФР по ЯНАО включить также его педагогической деятельности, дающий право на досрочную трудовую пенсию следующие периоды его работы: периоды работы в должности учителя математики в средней школе № им. Ленина Ошской области с 01.01.2002 по 05.09.2002 и с 10.09.2002 по 15.08.2006.

Определением суда от 13.05.2025 указанные дела соединены в одно производство.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований иска в отмененной его части настаивали.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований иска по основаниям, изложенным в представленных в адрес суда возражениям.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика МАОУ «Обдорская гимназия», будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав доводы сторон, принимавших участие при рассмотрении дела, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Исходя из положений части 1.1. статьи 30 указанного закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29 октября 2002 г. N 781);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - Список от 6 сентября 1991 г. N 463), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В соответствии с пунктом 6 вышеуказанных Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

С 1 января 2021 г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., участниками которого в том числе являются Российская Федерация и Кыргызская Республика.

Статьей 7 данного Соглашения предусмотрено, что каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (пункт 1).

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства - члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств - членов в соответствии с законодательством каждого из государств - членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2).

Согласно статье 12 Соглашения от 20 декабря 2019 г. назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Кыргызской Республикой, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. может быть учтен и трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время после 13 марта 1992 г.

Поскольку спорные периоды имели место до вступления в законную силу Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., то к настоящему спору суды обоснованно применили законодательство Российской Федерации и Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Суд рассматривает требования иска в отмененной части решения Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.06.2023 и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.12.2023, а также дополнительно заявленных истцом отдельным иском требования о включении в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию следующие периоды его работы: периоды работы в должности учителя математики в средней школе № им. Ленина Ошской области с 01.01.2002 по 05.09.2002 и с 10.09.2002 по 15.08.2006.

Относительно требований иска о включении в педагогический стаж истца периода работы с 29 сентября 1994 г. по 6 июля 1996 г. в профессиональной техническом лицее N 16 г. Ош в должности почасовика предмета ОИВТ, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснения, содержащиеся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", о том, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно сведений, поступивших при исполнении международного судебного поручения из Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики в отношении периода работы с 29.09.1994 по 06.07.1996, следует, что страховой стаж в данный период не подтвержден (учет ведется с 1996 г.) (л.д. 138, 142 т. 1).

В архивных справках указано, что ФИО1 принят на работу в Лицей N 16 почасовиком, дата приема на работу не с 29.09.1994, как указано в трудовой книжке, а с 07.12.1994, уволен 05.07.1996, а не 06.07.1996. Заработная плата по данному месту работы начислялась только в марте, апреле, мае и июне 1995 г. (4 месяца) (л.д. 139, 141 т. 1).

Поскольку установление тождественности профессии учителя (педагога) и почасовика недопустимо, данный период не подтвержден компетентными органами, суд отказывает в удовлетворении указанного требования.

Относительно требований иска о включении в педагогический стаж истца периодов работы с 05.09.2014; с 27.09.2014 по 30.09.2014, с 16.10.2014 по 08.11.2014, с 05 по 11.02.2015, указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку по сведениям, представленным в пенсионный орган работодателем (л.д. 45-47 т. 1), истец с 01.09.2014 по 05.06.2015 работал на неполную ставку (0,66 ставки), в соответствии с положения пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, о том, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, начиная с 1 сентября 2000 г. засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Относительно требований иска о включении в педагогический стаж истца периодов работы в должности учителя математики в средней школе № им. Ленина Ошской области с 01.01.2002 по 05.09.2002 и с 10.09.2002 по 15.08.2006, суд приходит к следующим выводам.

При отмене решения Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.06.2023 и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.12.2023 в части, которой на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Ямало-Ненецкому автономному округу возложена обязанность включить в страховой стаж педагогической деятельности ФИО1 периоды его работы с 29 сентября 1994 г. по 6 июля 1996 г. в профессиональной техническом лицее № г. Ош в должности почасовика предмета ОИВТ; с 4 декабря 1998 г. по 31 декабря 2001 г. в средней школе № им. <адрес> в должности учителя информатики и математики; а также периоды работы 5 сентября 2014 г.; с 27 сентября 2014 г. по 30 сентября 2014 г., с 16 октября 2014 г. по 8 ноября 2014 г., с 5 по 11 февраля 2015 г. и направлении дела в отмененной части на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в определении судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.04.2024 также указано на необходимость подтверждения периода работы в средней школе № им. Ленина Ошской области и ее нахождение в сельской местности.

Судом компетентным органам Кыргызской Республики было направлено международное судебное поручение с целью выяснения указанного обстоятельства.

Согласно ответа директора СШ № им. Ленина, средняя школа № им. Ленина Узгенского района Ошской области № от 16.09.2025, средняя школа № им. В.И. Ленина действительно существует с 1960 года по настоящее время. Информация о периоде работы ФИО1: назначен учителем математики в СШ № им. В.И. Ленина приказ № от 08.12.1998; освобожден от занимаемой должности по ст.117 приказ № от 05.09.2003 зав. Узгенского райОО ФИО9; назначен учителем информатики СШ № им. В.И. Ленина приказ № от 10.09.2003 зав. Узгенского райОО ФИО9; освобожден от занимаемой должности после трудового отпуска приказ № от 27.08.2006 зав. Узгенского райОО ФИО4 Сведения о командировках, предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, архивные справки, данные о выработке ФИО1 номы рабочего времени (занятость в течении дня), сведений о начислении и уплате страховых взносов не имеется. (т.4 л.д.38)

Согласно архивной справки Узгенского районного архива от 19.09.2025 по документам архивного фонда Районного отдела образования в книге приказов значится: приказом № от 08.12.1998 ФИО1 (так в документе) – назначить учителем математики сш.№ им. В.И. Ленина с 04.12.1998; приказом № ФИО1 (так в документе) – учителя сш. № им. В.И. Ленина предоставить очередной трудовой отпуск за 1999-2000 учебный год с 26.06. по 31.07.2000; приказом № от 05.09.2003 ФИО1 (так в документе) – освободить учителя сш. № им. В.И. Ленина с 05.09.2003; приказом № от 26.06.2006 ФИО1 (так в документе) – предоставить очередной трудовой отпуск 24 рабочих дней с 15.08.2006 с последующим увольнением. (т.4 л.д.43)

Согласно архивной справки Узгенского районного архива от 19.09.2025 по документам архивного фонда Районного отдела образования имеются следующие сведений о заработной плате: ФИО1 (так в документе) за 1998-2000 годы. Годы и сумма заработной платы начислялась в кыргызских сомах. Указана выплаченная заработная плата за декабре 1999, январь-ноябрь 1999, март-апрель 2000. (т4. л.д.44)

Согласно архивной справки Узгенского районного архива от 19.09.2025 по документам архивного фонда Районного отдела образования имеются следующие сведений о заработной плате: ФИО1 (так в документе) за 2003-2006 годы. Годы и сумма заработной платы начислялась в кыргызских сомах. Указана выплаченная заработная плата за сентябрь-декабрь 2003, январь-декабрь 2004, январь-декабрь 2005, январь-июль 2006. (т.4 л.д.45)

Согласно сведений Узгенского районного отдела образования Ошской области от 12.10.2025 Средняя школа № им. В.И. Ленина расположена на территории Курбашской сельской управы Узгенского района Ошской области. Средняя школа № им. В.И. Ленина была основана в 1938 году, она функционирует в настоящее время. (т.4 л.д.52)

Согласно сведений Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргыской Республики от 13.10.2025 имеются следующие сведения о месте и периодах работы ФИО1 из личного страхового счета: 01.09.1996 – 30.09.1998 – Ошское городское образование; 01.12.1998-30.04.2000 Узгенский районный отдел образования; 01.09.2003-30.06.2006 Узгенский район Курбашская сельская управа, в последующем по страховому счету информация отсутствует. (т.4 л.д.57-58)

Из совокупности указанных выше доказательств следует, что истец работал в средней школе № им. Ленина Узгенского района Ошской области, расположенной в сельской местности с 04.12.1998 года по 05.09.2003 в должности учителя математики, с 10.09.2003 года по 15.08.2006 в должности учителя информатики, и данные периоды совпадают полностью со сведениями, указанными в трудовой книжке истца.

С учетом приведенного выше Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, указанный период подлежит включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и требования иска в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Принимая во внимание что истец в соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 333.36 также освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 300 рублей, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит возврату из бюджета в соответствии с положениями ст.333.40 НК РФ включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о защите пенсионных прав, удовлетворить частично.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС 141№) для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды его работы:

- 04.12.1998 года по 05.09.2003 в средней школе № им. Ленина Узгенского района Ошской области, в должности учителя математики;

- 10.09.2003 года по 15.08.2006 в средней школе № им. Ленина Узгенского района Ошской области, в должности учителя информатики.

Возвратить ФИО1 уплаченную им государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Салехардский городской суд.

В окончательной форме решение суда изготовлено 20.02.2026.

Председательствующий К.В. Лисиенков



Суд:

Салехардский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО (подробнее)

Судьи дела:

Лисиенков Константин Владимирович (судья) (подробнее)