Решение № 2-303/2019 2-303/2019~М-313/2019 М-313/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-303/2019

Дело № 2-303/2019 год

УИД 55RS0017-01-2019-000543-25


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Крутинка Омской области 22 августа 2019 года

Крутинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Н.А., при секретаре Турковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 22 августа 2019 дело по иску прокурора Крутинского района к МБДОУ «Новокарасукский детский сад» о возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Крутинского района обратился в суд с названным исковым заявлением, указав, что прокуратурой Крутинского района Омской области проведена проверка исполнения требований бюджетного законодательства. В ходе проведенной 27.06.2019 прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение требований ст. 29 Закона об образовании на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» до настоящего момента не размещен отчет о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании за 2018 год. По данному факту прокуратурой района 27.06.2019 в адрес МБДОУ «Новокарасукский детский сад» внесено представление, из ответа на которое следует, что на официальном сайте образовательного учреждения размещен отчет о поступлении финансовых и материальных средств об их расходовании за 2018 год. Вместе с тем, в ходе проверки, проведенной прокуратурой района в июле 2019 года, установлено, что в настоящее время отчет о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании за 2018 год не размещен, нарушение, указанное в представлении прокурора, не устранено. Просит суд обязать МБДОУ «Новокарасукский детский сад» разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» сведения, предусмотренные ст. 29 ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, а именно, информацию о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года за 2018 год.

Представитель истца помощник прокурора Крутинского района Мезер С.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса России, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокуратурой Крутинского района Омской области проведена проверка исполнения требований бюджетного законодательства.

Согласно статьи 36 Бюджетного кодекса РФ, одним из принципов бюджетной системы РФ, является принцип прозрачности, который означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований.

На основании ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации, в том числе, о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; а также плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации (ч. 2 ст. 29 Федерального закона).

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 29 Федерального закона).

Аналогичные требования закреплены в пункте 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582.

В судебном заседании установлено, что на официальном сайте муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Новокарасукский детский сад» не размещен отчет о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании за 2018 год, что подтверждается представленным в материалы дела скриншотом с сайта образовательного учреждения, в связи чем, доступность информации об образовательном учреждении в полной мере не обеспечена. Неразмещение на официальном сайте информации учреждения о финансово-хозяйственной деятельности нарушает один из принципов бюджетной системы РФ, а именно, принцип прозрачности бюджетных средств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные прокурором Крутинского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Новокарасукский детский сад» необходимо удовлетворить.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика МБДОУ «Новокарасукский детский сад» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Крутинского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Новокарасукский детский сад» удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Новокарасукский детский сад» разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» сведения, предусмотренные ст. 29 ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, а именно, информацию о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года за 2018 год.

Взыскать с МБДОУ «Новокарасукский детский сад» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в доход бюджета Крутинского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Крутинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 22.08.2019.

Судья: Н.А. Иванова