Решение № 2А-37/2019 2А-37/2019~М-1/2019 М-1/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-37/2019

Мотивированное
решение составлено 21 января 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ивдель 18 января 2019 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего – судьи Фаренбрух Н.А.,

при секретаре – Буковецкой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-37/2019 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ивдельского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО2 о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, вынесенного в рамках исполнительного производства №2808/18/66026-ИП,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Ивдельский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ивдельского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО2 о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, вынесенного в рамках исполнительного производства №2808/18/66026-ИП.

Свои требования ФИО1 мотивирует тем, что в производстве Ивдельского районного отдела УФССП России по Свердловской области находится исполнительное производство от 07.10.2008 №2808/18/66026-ИП, возбужденного на основании судебного приказа №.. от.. года, выданного мировым судье судебного участка №1 г. Ивдель Свердловской области и вступившего в законную силу 28.10.2005 года, по которому должник М.А.А. обязан уплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 доли дохода ежемесячно в пользу ФИО1 По состоянию на 01.12.2016 года у М.А.А. имелась задолженность по алиментам 685 558 руб.91 коп., по состоянию на 01.02.2018 года задолженность по алиментам составила 703576 руб. 67 коп. Однако по ее заявлению судебным приставом-исполнителем ФИО2 11.12.2018 года вынесено постановление о расчете задолженности должника М.А.А. по алиментам, которая по состоянию на 01.12.2018 года составила 157 450 руб. 06 коп. Выразила несогласие с данным расчетом задолженности, полагает, что оно вынесено незаконно.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержала, пояснив, что она не писала заявление об отзыве исполнительного документа. Она обращалась к приставу ФИО2 с просьбой направить исполнительный документ в.. районный отдел судебных приставов-исполнителей УФССП России по Свердловской области, поскольку ей стало известно, что должник М.А.А. проживает в г... . Однако ФИО2 длительное время не направляла судебный приказ в.. районный отдел СПИ по месту нахождения ответчика, в связи с чем, ФИО1 примерно в.. года сама отвезла документы в.. отдел СПИ, однако документы от нее приняты не были, при этом из пояснений пристава.. районного отдела документы должны были быть переданы службой судебных приставов. В связи с чем, в.. года она вернула судебный приказ в Ивдельский районный отдел УФССП России по Свердловской области. Также пояснила, что за указанный период должником М.А.А. каких-либо выплат в счет погашения задолженности по алиментам не было произведено.

Заинтересованное лицо М.А.А. в судебное заседание не явился, ходатайств не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ивдельского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В возражениях на административное исковое заявление судебный пристав-исполнитель ФИО2 полагает постановление о расчете задолженности вынесено законно и обоснованно, поскольку исполнительное производство было окончено на основании заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа 01.12.2016 года. Повторно исполнительный документ предъявлен взыскателем 13.12.2017 года, расчет задолженности произведен со дня предъявления судебного приказа к исполнению и на момент направления копии исполнительного документа по месту получения дохода, то есть за период с 19.12.2017 по 30.11.2018 года и составила 157450 руб. 06 коп. На основании ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации в настоящее время расчет задолженности в отношении должника М.А.А. произведен за последние три года, то есть за период с 16.12.2015 по 18.12.2018 года и составил 496368 руб. 00 коп. Полагает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Административные ответчики – Ивдельский районный отдел судебных приставов УФССП России по Свердловской области и УФССП России по Свердловской области в судебное заседание представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания, либо о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не поступало.

Суд, изучив представленные материалы, копии материалов исполнительного производства № 2808/18/66026-ИП, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок, установленный КАС РФ для обращения в суд, административным истцом не пропущен.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа №.. от.. года выданного мировым судьей судебного участка №1 города Ивделя Свердловской области и заявления ФИО3 от 07.10.2008 года, судебным приставом-исполнителем Ивдельского РОСП УФССП России по Свердловской области 07.10.2008 года было возбуждено исполнительное производство № 10130/6-08 в отношении должника М.А.А. о взыскании алиментов в размере 1/3 части дохода в пользу ФИО4

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 30.11.2016 года у должника М.А.А. задолженность по алиментам по состоянию на 30.11.2016 года составила 685558 руб. 91 коп.

На основании заявления ФИО3 от 01.12.2016 года судебный приказ №.. от.. года, судебным приставом-исполнителем Ивдельского РОСП УФССП России по Свердловской области 02.12.2016 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

19.12.2017 года взыскателем ФИО3 исполнительный документ – судебный приказ №.. от.. года повторно предъявлен к исполнению. Постановление об окончании исполнительного производства отменено и возобновлены исполнительные действия по исполнительному производству на основании постановления от 19.12.2017 года.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Ивдельского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 02.02.2018 года в отношении должника М.А.А. составила 703576 руб. 67 коп.; 15.02.2018 года ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно которого задолженность подлежащая взысканию с М.А.А. с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий составила – 743 102 руб.16 коп.

Однако в материалах исполнительного производства имеется постановление о расчете задолженности по алиментам от 02.02.2018 года вынесенное судебным приставом-исполнителем Ивдельского РОСП ФИО2, согласно которого задолженность по алиментам по состоянию на 01.02.2018 года должника М.А.А. составила 18017 руб.76 коп. При этом материалами исполнительного производства не подтверждается выплата должником М.А.А. задолженности по алиментам в размере 703102 руб.16 коп.

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО2 11.12.2018 года задолженность по алиментам должника ФИО5 составила по состоянию на 01.12.2018 года 157450 руб. 06 коп.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен статьей 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кроме этого, при взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, необходимо учитывать и требования статей 113 и 114 Семейного кодекса Российской Федерации.

Так, пунктом 1 статьи 113 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию.

Размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (п. 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

Освобождение от уплаты задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 114 СК РФ).

Данное ограничение установлено в связи с тем, что если бы стороны пришли к соглашению об освобождении от уплаты задолженности или уменьшении размера задолженности, то это фактически означало бы отказ от получения алиментов на несовершеннолетних детей, что противоречит закону.

Доказательств, подтверждающих оплату должником М.А.А. алиментов на содержание несовершеннолетних детей в полном объеме, начиная с 17.10.2005 года по 19.12.2017 года, материалы исполнительного производства не содержат.

То обстоятельство, что взыскатель ФИО3 отзывала исполнительный документ, не влечет безусловного ограничения срока исчисления задолженности, поскольку при повторном предъявлении исполнительного листа у судебного пристава-исполнителя не имелось сведений об исполнении должником обязанностей по уплате алиментов в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленное требование об оспаривании решений, действия (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемые решения, действия (бездействия) нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что такая необходимая совокупность по настоящему делу имеется, и приходит к выводу о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя Ивдельского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО2 от 11 декабря 2018 года о расчете задолженности по алиментам, и полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Ивдельского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО2 обязанность произвести расчет задолженности в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ивдельского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО2 от 11.12.2018 года о расчете задолженности по алиментам, вынесенное в рамках исполнительного производства №2808/18/66026-ИП.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Ивдельского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО2 устранить допущенное нарушение - произвести расчет задолженности по алиментам в отношении должника М.А.А. в соответствии с требованиями закона.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Ивдельский городской суд.

Председательствующий подпись Н.А. Фаренбрух