Решение № 2А-62/2025 2А-62/2025~М-33/2025 М-33/2025 от 6 февраля 2025 г. по делу № 2А-62/2025

УИД 24RS0038-02-2025-000072-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Нижняя Пойма 07 февраля 2025 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Никифоровой Л.А., при секретаре Гусаровой Н.В., с участием заместителя прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Алексеевич С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-62/2025 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении административных ограничений,

установил:

Начальник ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 1 месяц и о дополнении административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 3 (три) раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требование мотивировано тем, что ФИО2 19.06.2023 года решением суда установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов. ФИО2 состоит на учете в ОП ОМВД России по Нижнеингашскому району. При постановке на учет ему разъяснены ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица, он предупрежден об ответственности за их несоблюдение. Решениями суда ФИО2 срок административного надзора продлевался, были установлены дополнительные административные ограничения. Однако, несмотря на это, в период административного надзора, ФИО3 трижды в течение года привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 6.9, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Нижнеингашскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассматривать дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с административным иском согласен.

Суд не признавал в соответствии со ст. 272 КАС РФ явку сторон обязательной, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, а также изучив представленные суду материалы дела, приходит к следующим выводам:

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 судим приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 17 мая 2013 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-16).

Освобожден по отбытии срока наказания 14.02.2018 года (л.д.6).

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 19 июня 2023 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемым со дня вступления в законную силу решения суда; установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д.18-19)

Решение суда вступило в законную силу 24 августа 2023 года (л.д.20-21).

Решениями Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 10.07.2024 года и от 08.10.2024 года срок административного надзора ФИО2 продлен на 3 (три) месяца, перечень установленных ограничений дополнен административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21.00 часов до 06.00 часов (л.д.24-25, 28-29).

На учет в ОМВД ФИО2 поставлен 28.09.2023 года, где ему разъяснены ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные ст. 10-12 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выдан график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.17, 22, 26).

ФИО2 был неоднократно письменно предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.23, 27, 30).

В течение года ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности:

- 14.10.2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края, вступившим в законную силу 27.10.2024 года, признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию согласно графика; ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ (л.д.31);

- 29.11.2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края, вступившим в законную силу 18.12.2024 года, признан виновным по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ; ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (л.д.32);

- 12.12.2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края, вступившим в законную силу 01.01.2025 года, признан виновным по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.33).

По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: ранее судим за совершение особо тяжкого преступления, привлекался к административной ответственности, не работает, является инвалидом, привлекается к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (л.д.34).

В силу п. "д" ч. 3. ст. 86 УК РФ в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Учитывая, что ФИО2 имеет судимость за особо тяжкое преступление, совершенное 13.02.2013 г., освобожден из мест лишения свободы 14.02.2018 г. по концу срока отбытия наказания, то есть судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания – 14.02.2026г.

Административный надзор сроком 2 года, установленный решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 19.06.2023 года и продленный по решению суда от 08.10.2024 г. на 3 месяца, в отношении ФИО2 заканчивается 23.11.2025 года (24.08.2023 г. (дата вступления решения в законную силу, с которой постановлено исчислять срок административного надзора) + 2 года + 3 месяца).

Поскольку в период административного надзора ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; совершенные им правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора; принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора, полагая возможным продлить таковой на 1 месяц, что не будет выходить за пределы срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости ФИО2

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Нижнеингашского районного суда от 19.06.2023 года и продленного на три месяца решением суда от 08.10.2024 года.

С учетом характера преступления, судимость по которому не погашена, данных о личности административного ответчика, а также того, что, находясь под установленным административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно, - суд приходит к выводу, что требования о продлении срока административного надзора, а также об установления поднадзорному лицу дополнительных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 3 (три) раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обосновано, окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие, позволит предупредить совершение других преступлений и административных правонарушений.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может досрочно прекратить административный надзор, частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении административных ограничений, - удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 19 июня 2023 года (с учетом решений Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 10.07.2024г. и от 08.10.2024г.), на срок 1 (один) месяц, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки на регистрацию 3 (три) раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд Красноярского края.

Председательствующий

Мотивированное решение суда изготовлено 07.02.2025г.