Решение № 2-4098/2018 2-4098/2018~М-4397/2018 М-4397/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-4098/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

04.09.2018 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой П.П.,

с участием истца ФГКУ "ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского" ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ "ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского" к ФИО2 о возложении обязанности устранить захламление земельного участка,

установил:

ФГКУ "ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского" обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ФИО2 организовать и обеспечить устранение захламления, убрать принадлежащий ему мусор с территории земельного участка ФГКУ "ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского" вблизи дома №.

В обоснование иска указывает, что ФГКУ "ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского" на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов - для размещения и эксплуатации зданий и сооружений санатория расположенный по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 18.11.2009 г. управлением Федеральной государственной службы по Краснодарскому краю.

На указанном земельном участке расположен многоквартирный дом №, одним из собственников которого является ФИО2 (кв.№).

Возле указанного дома имеется очаг несанкционированного размещения мусора, в том числе, отходов строительных материалов - ветхие деревянные доски, старые тряпки, картон, куски старого шифера не принадлежащие санаторию.

В полученных ответах, ФИО2 сообщал: "во дворе дома лежит не строительный мусор, а строй материал в виде щебня и железа, которые пригодятся, чтобы проложить бетонный тротуарчик к квартире №" (вх. № К-67 от 15.12.2017 г.) тем самым подтверждает, что мусор принадлежит ему.

В переписке ФИО2 неоднократно сообщалось, что большое количество строительного мусора (старые доски, картон, тряпки) является захламлением территории санатория, загрязнением окружающей среды, разрушением почвы, что влечет за собой разрушением корневой системы растений, так же противоречит нормам пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, что допускается по правилам ст.167 ГПК РФ.

Изучив позиции сторон, материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов гражданского дела видно, что ФГКУ "ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского" на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов - для размещения и эксплуатации зданий и сооружений санатория расположенный по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 18.11.2009 г. управлением Федеральной государственной службы по Краснодарскому краю.

На указанном земельном участке расположен многоквартирный дом №, одним из собственников которого является ФИО2 (кв.№).

Возле указанного дома имеется очаг несанкционированного размещения мусора, в том числе, отходов строительных материалов - ветхие деревянные доски, старые тряпки, картон, куски старого шифера не принадлежащие санаторию.

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в целях обеспечения чистоты и порядка на территории санатория, ответчику направлялись письма исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием убрать данный строительный мусор, так как он мешает проведению работ по благоустройству территории санатория, а так же, приводит к захламлению земельного участка санатория.

В полученных ответах, ФИО2 сообщал: "во дворе дома лежит не строительный мусор, а стройматериал в виде щебня и железа, которые пригодятся, чтобы проложить бетонный тротуарчик к квартире №" (вх. № К-67 от ДД.ММ.ГГГГ) тем самым подтверждает, что мусор принадлежит ему.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 202 "Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017 ", на территории субъектов РФ, в пределах которых расположены инфраструктуры, предназначенные для проведения Чемпионата Мира - 2018, вводятся усиленные меры безопасности, в том числе по обеспечению особого контроля за соблюдением противопожарного режима.

Так, должностными лицами Санатория комиссионно проведен осмотр территории ФГКУ "ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского" с целью выявления нарушений противопожарного режима.

В переписке ФИО2 неоднократно сообщалось, что большое количество строительного мусора (старые доски, картон, тряпки) является захламлением территории санатория, загрязнением окружающей среды, разрушением почвы, что влечет за собой разрушением корневой системы растений, так же противоречит нормам пожарной безопасности.

В соответствии с Правилами противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, и с приказом ФСБ России от 06.02.2015 г. № 62/ДСП "О мерах по обеспечению пожарной безопасности в органах федеральной службы безопасности", а так же с наступлением летнего пожароопасного периода территория должна быть очищена от горючего материала и строительного мусора.

Данная территория находится в антисанитарном состоянии, что подтверждается протоколом № 4 от 28.06.2018 г.

Наличие строительного и бытового мусора обеспечивает условия, благоприятные для существования клещей и создает угрозу распространения инфекционных заболеваний, таким образом ответчик своим действием (бездействием) нарушает требования п.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", требования п.8.5.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3.2352-08 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита", является нарушением наличие строительного.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий строений, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной Деятельности являются: земли, почвы; леса и иная растительность.

В соответствии с п.3.4 Решения Городского Собрания Сочи Краснодарского края от 31.10.2017 № 194 "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории г.Сочи", запрещено загромождение и засорение территорий, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.

В силу п.1 ст.34 указанного Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Представленные доказательства истцом, содержит в себе данных, подтверждающих основания изложенных в иске требований, то есть что земельный участок ФГКУ "ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского" вблизи дома № захламлен именно ответчиком.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать ФИО2 организовать и обеспечить устранение захламления, убрать принадлежащий ему мусор с территории земельного участка ФГКУ "ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского" вблизи дома №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 07.09.2018 г.

Председательствующий