Решение № 2А-4122/2017 2А-4122/2017~М-3636/2017 М-3636/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2А-4122/2017

дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО13 (ФИО14) ФИО4 к судебным приставам-исполнителям Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО16, ФИО2 и Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным и понуждении произвести перерасчет задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО17 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – Нижнекамский РОСП УФССП по РТ) ФИО18 о признании постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным и понуждении произвести перерасчет задолженности по алиментам.

В обоснование требования указано, что ... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО19 в рамках исполнительного производства в отношении ФИО3 о взыскании в пользу ФИО20 алиментов, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому, задолженность ФИО3 по алиментам по состоянию на ... составляет 145841 рубль 18 копеек. О вынесенном постановлении ФИО21 стало известно только .... Административный истец просит суд признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от ... и обязать административного ответчика произвести перерасчет задолженности по алиментам, поскольку расчет задолженности по алиментам произведен без учета постановления о расчете задолженности по алиментам от ..., согласно которому задолженность ФИО3 по алиментам по состоянию на ... составляет 485165 рублей 40 копеек.

Административный истец ФИО22 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, отложить разбирательство не просила.

Представитель административного истца ФИО8, действующая на основании доверенности в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в настоящее время исполнительное производство в отношении ФИО3 находится в ее производстве и ... ею был произведен перерасчет задолженности по алиментам, поскольку оспариваемое постановление от ... было вынесено без учета всех платежных документов по исполнительному производству. ФИО23. в настоящее время в Нижнекамском РОСП УФССП по РТ не работает.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО24 а также представитель административного ответчика УФССП по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений не представил, отложить разбирательство не просил.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно статье 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 СК РФ трехлетнего срока. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Из материалов дела усматривается, что ... на основании исполнительного документа ... от ..., судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО9 возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО10 алиментов на содержание детей в размере 1/6 доли доходов ежемесячно.

... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО11 в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность ФИО3 по алиментам по состоянию на ... составила 485165 рублей 40 копеек. Указанное постановление сторонами не обжаловано.

... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО5 В.В. в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность ФИО3 по алиментам по состоянию на ... составила 145841 рубль 18 копеек.

Материалы исполнительного производства не содержат допустимых и достоверных доказательств направления оспариваемого постановления взыскателю, погашения должником в период времени с сентября 2015 года по июль 2017 года задолженности по алиментам в размере 339324 рубля 22 копеек (485165,40 – 145841,18).

Из представленных материалов и пояснений сторон следует, что исполнительное производство в настоящее время находится в производстве у судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО2

... постановлением судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО2 произведен перерасчет задолженности ФИО3 по алиментам по исполнительному производству.

Согласно главе 5 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов ..., утвержденных директором ФССП – Главным судебным приставом Российской Федерации ФИО6 от ... размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности. Сведения о размере средней заработной платы территориальным органам ФССП России следует ежемесячно запрашивать в органах Федеральной службы государственной статистики (Росстат) и направлять в структурные подразделения для использования в работе.

Согласно частям 9 и 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, на основании которых вынесено оспариваемое решение, а также соответствия содержания оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложено на лицо, принявшее оспариваемое решение.

При таких обстоятельствах требование ФИО13 (ФИО14) Н.М. о признании оспариваемого постановления незаконным подлежит удовлетворению, поскольку расчет задолженности по алиментам произведен без учета постановления о расчете задолженности по алиментам от ....

Требование административного истца о понуждении административного ответчика устранить допущенное нарушение удовлетворению не подлежит, поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО2 от ... произведен перерасчет задолженности по алиментам.

Поскольку административным истцом требований к административному ответчику УФССП по РТ не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием УФССП по РТ нарушены ее права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ею прав и законных интересов либо на нее незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено, административное исковое заявление к УФССП по РТ удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО25 от ... о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО3 – незаконным.

В остальной части административное исковое заявление ФИО13 (ФИО14) ФИО4 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья И.Х. Булатов