Решение № 12-4/2019 12-72/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 12-4/2019

№ 12-4/19


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кирсанов 21 января 2019 года

Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Волынкина Е.В.,

рассмотрев жалобу ООО «Юго-восточная агрогруппа» на постановление ВРИО начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства РФ об охране труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области №-И от 19.11.2018г. о назначении административного наказания,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением о назначении административного наказания №-И от 19.11.2018г., вынесенным ВРИО начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства РФ об охране труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области ООО «Юго-Восточная агрогруппа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Считая данное постановление незаконным и необоснованным, ООО «Юго-Восточная агрогруппа» обратилось в суд с жалобой, указав, что постановление подлежит изменению на основании ст.ст.1.2 и 4.1 КоАП РФ, поскольку назначение штрафа в размере <данные изъяты> рублей, по мнению общества, не соответствует характеру и последствиям совершенного правонарушения, характеру производственной деятельности и влечет для них избыточное ограничение имущественных прав и интересов, подавляет экономическую инициативу и в рассматриваемом случае не отвечает целям административной ответственности. Просят снизить назначенный штраф ниже низшего предела, до половины минимального размера.

В судебное заседание представитель ООО «Юго-Восточная агрогруппа» не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела от него не поступало.

В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области не явился, хотя был извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, - необеспечение работников средствами индивидуальной защиты, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно частей 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 3, 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, проверка в отношении ООО «Юго-Восточная агрогруппа» проводилась с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда в связи с несчастным случаем на производстве со смертельным исходом с трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства ООО «Юго-Восточная агрогруппа» ФИО1

В ходе проведения указанной проверки Государственной инспекцией труда в Тамбовской области было установлено, что в нарушение п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009г. №н, ст.221 Трудового кодекса РФ, работники обеспечиваются не в полном объеме средствами индивидуальной защиты, согласно типовых отраслевых норм выдачи, а именно: водители автомобилей ФИО2 и ФИО3 не обеспечены: куртками на утепляющей прокладке, брюками на утепляющей прокладке, жилетами сигнальными 2 класса защиты; трактористы-машинисты ФИО4 и ФИО5 не обеспечены: куртками на утепляющей прокладке, брюками на утепляющей прокладке, жилетами сигнальными 2 класса защиты, очками защитными.

Данные средства индивидуальной защиты отнесены Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР № (приложение №) ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

Выявленное проверкой нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, было зафиксировано в акте проверки №-И от 29 октября 2018 года, а также в протоколе по делу об административном правонарушении, и послужило основанием для привлечения ООО «Юго-Восточная агрогруппа» к административной ответственности по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела. Нарушений при привлечении ООО «Юго-Восточная агрогруппа» к ответственности, влекущих отмену постановления №-И от 19.11.2018г., не установлено.

Доказательств в подтверждение наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, ООО «Юго – Восточная агрогруппа» не представлено.

На основании изложенного, суд считает обжалуемое постановление о назначении административного наказания №-И от 19.11.2018г., вынесенное ВРИО начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства РФ об охране труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области в отношении ООО «Юго-Восточная агрогруппа» по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, законным и обоснованным. Оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление ВРИО начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства РФ об охране труда Государственной инспекции труда в Тамбовской области о назначении административного наказания №-И от 19.11.2018г., вынесенное в отношении ООО «Юго-Восточная агрогруппа» по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «Юго-Восточная агрогруппа» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Е.В.Волынкина

Верно:

Судья: Е.В.Волынкина

Решение вступило в законную силу «___» ___________ 2019 года.

Подлинник решения находится в материале №12-4/2019 в Кирсановском районном суде Тамбовской области.

Судья: Е.В.Волынкина