Постановление № 5-93/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 5-93/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 05 июня 2018 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Закиров А.К., при секретаре Шлей К.А.,

с участием должностного лица ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Е.К.Ю.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика А.Р.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, не работающего, холостого, семьи и родственников, собственности на территории РФ не имеющего, проживающего без регистрации по АДРЕС

У С Т А Н О В И Л:

04 июня 2018 года ФИО1, родившийся ДАТА, являющийся уроженцем и гражданином Республики <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного ему уполномоченным органом до 13 февраля 2018 года, после чего был установлен по АДРЕС, сотрудниками ОИК УВМ МВД России по Челябинской области в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 04.06.2018 года, его печатным объяснением, рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Е.К.Ю., справкой АС ЦБДУИГ, сведениями миграционного учета.

Своими действиями, направленными на уклонение от исполнения обязанности иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации, ФИО1, нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», статью 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

04 июня 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1, признал свою виновность, пояснив, что действительно проживает на территории Российской Федерации без регистрации и разрешительных документов. Около 5 месяцев работал в г. Чебаркуль, хозяин денег не заплатил, его забрали знакомые, и он переехал в Сосновский район, где стал работать. Он не выехал по окончании срока пребывания 13 февраля 2018 года, так как не располагает денежными средствами для выезда с территории РФ. Патент на право осуществления трудовой деятельности он не оформлял.

Факт совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации), подтверждается представленными в суд материалами:

-протоколом об административном правонарушении от 04 июня 2018 года, согласно которому 04 июня 2018 года, в 15 час. 00 мин., по АДРЕС выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, родившийся ДАТА, который прибывает в РФ по истечении срока пребывания ДАТА и находится в настоящее время в РФ незаконно;

-письменными объяснениями ФИО1, от 04 июня 2017 года согласно которым, он на территорию Российской Федерации въехал 16.11.2017 г. через КПП «Илецк - 1» с целью заработка. На миграционный учет не вставал. Патент на право осуществления трудовой деятельности на территории Челябинской области не оформлял. С момента приезда по настоящее время проживаю в подсобном помещении на территории цеха по обработке камня по АДРЕС. Кому принадлежит этот цех он не знает. Вместе с ним проживают еще 14 граждан <данные изъяты>. Здесь проживать разрешили ему земляки. По окончании срока пребывания 13.02.2018 года территорию РФ не покинул по причине отсутствия денежных средств на билет. Также с ноября 2017 года по настоящее время работает резчиком камня в этом же цеху. Всеми работами руководит гражданин РФ, Денис. По поводу работы он договаривался с ним. Документы он у него не проверял. Зарплату обещал из расчета 20000 рублей в месяц, но денег он пока не получал. Рабочий день с 9:00 до 18:00 с перерывом на обед, выходные дни - суббота и воскресенье. В его обязанности входит резка камня на станке. О том, что он не имеет право осуществлять трудовую деятельность без патента, выданного на территории Челябинской области он знал, но необходимы деньги на жизнь. Свою вину в совершении административного правонарушения признает;

-сведениями из УФМС, согласно которым ФИО1, прибыл на территорию Российской Федерации 16 ноября 2017 года.

По ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что у ФИО1 отсутствуют документы, свидетельствующие о законности его пребывания на территории России после 13 февраля 2018 года.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания, однако ФИО1 в установленном порядке на миграционный учет по месту пребывания не встал, незаконно проживает на территории Сосновского района Челябинской области, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принимает. Гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает полное признание виновности. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

ФИО1 родственников и жилья на территории России не имеет, не располагает денежными средствами для выезда за пределы Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1, ДАТА года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, поместить в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Административный штраф взыскивается в пользу Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области, ИНН налогового органа 7453040734, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, расчетный счет <***> УФК по Челябинской области, БИК 047501001 Административный штраф, КБК 18811640000016020140, УИН: 18811749990091370523.

Судья А.К. Закиров