Решение № 2-3505/2020 2-3505/2020~М-3469/2020 М-3469/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2-3505/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2020 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.

при секретаре Кадыровой П.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3505/2020 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань», управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о предоставлении земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о предоставлении земельного участка, указав, что она является ветераном Великой Отечественной войны, 13.09.2018 года она обратилась в администрацию МО «Город Астрахань» с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в черте г. Астрахани. Однако до настоящего времени земельным участком не обеспечена. В связи с этим просит обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань», управление муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» предоставить ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок в черте г. Астрахани для строительства индивидуального жилого дома.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 иск поддержала, просила удовлетворить.

ФИО1, представители администрации МО «Город Астрахань», управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» при надлежащем извещении не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 имеет льготы, предусмотренные ст.20 ФЗ «О ветеранах», что отражено в удостоверении № от 01.12.1994 года.

В силу ст.20 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 1 ч. 5 ст. 2 Закона Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-03 «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Закона, в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляют для индивидуального жилищного строительства – от 0,06 га до 0,2 га (от 600 кв.м. до 2000 кв.м.).

В силу пункта 5 части 1 статьи 3 Закона Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-ОЗ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления земельного участка лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта Астраханской области по месту жительства.

13.09.2018 года ФИО1 обратилась в администрацию МО «Город Астрахань» с заявлением о предоставлении земельного участка на льготных условиях, установленных Законом Астраханской области от 04.03.2008 года № 7/2008-ОЗ, для строительства индивидуального жилого дома.

Распоряжением управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» от 11.10.2018 года № р-10-02-1906 ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в бесплатном предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно информации, предоставленной ответчиком, в настоящее время номер очередности ФИО1 2099.

Доказательств, подтверждающих право ФИО1 на внеочередное предоставление земельного участка, в судебном заседании не добыто.

В силу статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие земельных участков для нужд субъектов Российской Федерации; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления.

Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 3.4 Закона Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области».

В целях реализации Закона Астраханской области «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» принято Постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 29.07.2016 № 5007 «Об утверждении Порядка организации работ по учету граждан, обратившихся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, и Порядка организации работ по формированию и предоставлению земельных участков гражданам, обратившимся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков», где также определен порядок предоставления земельных участков.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1 о внеочередном предоставлении земельного участка, поскольку несоблюдение очередности и получение земельного участка помимо очереди, установленной администрацией, приведет к несоблюдению принципа равенства прав иных претендентов на получение в собственность такого земельного участка. Установление порядка очередности не нарушает права истца на получение земельного участка в соответствии с положениями Закона Астраханской области «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области».

Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань», управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о предоставлении земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2020 года.

Судья: