Решение № 2-515/2021 2-515/2021~М-414/2021 М-414/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-515/2021

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2021-001073-65 Производство № 2-515/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего Степуленко О.Б.,

при секретаре судебного заседания Дубковой Л.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) об обязании признания права на перерасчет страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) об обязании признания права на перерасчет страховой пенсии по старости с учётом среднемесячной заработной платы в Объединении «Примкрай обувьбыт» с 08 августа 1983 года по 18 июня 1992 года исходя из среднемесячного заработка рабочих и служащих аналогичной профессии и квалификации в СССР.

Свои требования мотивировала тем, что с 17 октября 2017 года ей установлена страховая пенсия по старости, размер которой составляет 9 669 рублей 59 копеек. Размер страховой пенсии по старости определяется путём умножения индивидуального пенсионного коэффициента гражданина (далее ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента, установленную Правительством РФ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. ИПК зависит от продолжительности общего трудового стажа и среднемесячной заработной платы по состоянию на 01 января 2002 года. В соответствии с п. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ размер ИПК за периоды работы до 01 января 2015 года определяется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ). В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер пенсии определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица. Среднемесячный заработок учитывается за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В качестве документов, подтверждающих среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, принимаются справки, выдаваемые работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. При назначении ей страховой пенсии по старости ответчик учёл её стаж работы в Объединении «Примкрай обувьбыт» с 08 августа 1983 года по 18 июня 1992 года, однако при исчислении размера страховой пенсии по старости индивидуальный пенсионный коэффициент зависящий от продолжительности общего трудового стажа и среднемесячной заработной платы по состоянию на 01 января 2002 года исчислен неверно, поскольку ответчик не учел ее среднемесячную заработную плату в спорный период. В рамках взаимодействия, ответчиком сделан запрос в отношении её заработной платы в спорный период, согласно ответа правопреемника <данные изъяты> ООО «Труд», сведений о ее заработной плате не сохранилось. Согласно сообщения ГКУ «Государственный Архив Приморского Края» документы <данные изъяты> на хранение в архив не поступали и их местонахождение архиву неизвестно. Федеральной службой Государственной статистики (Росстат) от 26 марта 2021 года ей предоставлены сведения о среднемесячной заработной плате работников организаций, занятых в отраслях «Торговля» и «Бытовое обслуживание населения» по Приморскому Краю за 1983-1992 годы в масштабе цен соответствующих лет. Со ссылкой на положения ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» просит обязать ответчика признать за ней право на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом ее среднемесячной заработной платы в <данные изъяты> с 08 августа 1983 года по 18 июня 1992 года определенной исходя из среднемесячного заработка рабочих и служащих аналогичной профессии и квалификации в СССР согласно сведениям Федеральной службы Государственной статистики (Росстат) от 26 марта 2021 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении и просила требования удовлетворить.

Ответчик Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное), извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, представил суду письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ранее в судебном заседании 07 июня 2021 года представитель ФИО2 исковые требования истца не признала, дала пояснения в соответствии с письменным отзывом на исковые требования и просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав в судебном заседании пояснения истца, исследовав представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 11 мая 2017 года в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении пенсии по старости трудовой стаж истца составил 22 года 04 месяца 24 дня, в данный стаж засчитан, в том числе, период с 08 августа 1983 года по 18 июня 1992 года, что подтверждается справкой ответчика от 01 декабря 2020 года.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, расчетный период трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, а также стажевого коэффициента.

Как следует из материалов пенсионного дела в отношении истца ФИО1, последняя 25 апреля 2017 года обратилась к ответчику с просьбой оказать содействие в истребовании справки о заработной плате за период с 1984 года по 1988 год в Объединении «Прикрай обывьбыт».

Как следует из сообщения ООО «Труд» № 01/09/17 от 06 сентября 2017 года, сведения о заработной плате и о стаже ФИО3 в архиве не сохранились. <данные изъяты>») реорганизовано во <данные изъяты> (Приказ УБОН № 593 от 26 декабря 1988 года<данные изъяты> преобразована в <данные изъяты> (распоряжение № 206 от 30 апреля 1993 года Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Владивостока, Приказ № 56-к от 20 мая 1993 года). <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты> (решение № 1448 от 06 сентября 1996 года отдела регистрации предприятий администрации г. Владивостока). <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты> (решение акционеров № 1/14 от 23 октября 2014 года).

Согласно заявления от 10 октября 2017 года, ФИО1 дала согласие при назначении страховой пенсии по старости учитывать заработную плату за 2000-2001 годы.

Для подтверждения своего среднемесячного заработка в спорный период, истица самостоятельно обратилась в Государственное казённое учреждение «Государственный архив Приморского края» с просьбой предоставить сведения о ее заработке в <данные изъяты>

Из сообщения Государственного казённого учреждения «Государственный архив Приморского края» от 24 февраля 2021 года № 459-С следует, что документы <данные изъяты> на хранение в ГКУ «Государственный архив Приморского края» не поступали и их местонахождение неизвестно.

Судом установлено, что трудовая пенсия по старости истцу исчислена без учета заработной платы в период с 08 августа 1983 года по 18 июня 1992 года по причине не предоставления соответствующих сведений, подтверждающих размер заработной платы за спорный период, что не оспаривалось сторонами.

На запрос истца, Федеральная служба Государственной статистики (Росстат) 26 марта 2021 года предоставила сведения данных среднемесячной начисленной заработной плате работников организаций, занятых в отраслях «Торговля» и «Бытовое обслуживание населения» по Приморскому краю за 1983-1992 годы в масштабе цен соответствующих лет.

Истец обратилась в суд с иском к ответчику об обязании перерасчета размера пенсии с учетом данных о среднемесячной начисленной заработной плате работников организаций, занятых в отраслях «Торговля» и «Бытовое обслуживание населения» по Приморскому краю за 1983-1992 годы в масштабе цен соответствующих лет.

Предоставленные истцом данные РОСТАТА о среднемесячной начисленной заработной плате работников организаций, занятых в отраслях «Торговля» и «Бытовое обслуживание населения» по Приморскому краю за 1983-1992 годы в масштабе цен соответствующих лет, не являются сведениями, подтверждающими среднемесячный заработок истца за спорный период, поскольку в силу действующего законодательства они не могут служить основанием для установления факта получения заработной платы ФИО1 в определенном размере.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Действующим законодательством РФ не предусмотрена возможность расчета пенсии на основании статистических данных за спорный период о среднем заработке по стране, поскольку подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным, усредненные показатели не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка при установлении пенсии. Использование данных о размере среднего заработка по стране при расчете размера пенсии невозможно, поскольку получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств: количество отработанного времени, объема проделанной работы (изготовленной продукции), квалификации (разряда), режима работы, времени нетрудоспособности, обучения, добросовестности исполнения своих должностных (квалификационных, профессиональных) обязательств.

В нарушение положений п. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, истцом не представлено бесспорных доказательств, достоверно подтверждающих размер заработной платы за спорный период.

Также истцом не представлены документы, косвенно подтверждающие среднемесячный заработок гражданина при утрате документов о заработке (согласно Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 ноября 2001 года), из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что поскольку сведения, представленные истцом о среднемесячной заработной плате, не являются допустимыми доказательствами, подтверждающими её среднемесячный заработок, и истцом не представлены бесспорные доказательства, подтверждающие её среднемесячный заработок, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) об обязании признания права на перерасчет страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Б. Степуленко

Мотивированное решение суда составлено 23 июня 2021 года.

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2021-001073-65 Производство № 2-515/2021