Решение № 2А-1279/2017 2А-1279/2017~М-1355/2017 М-1355/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-1279/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Назаровой А.А.,

с участием помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Филиппова С.Н.,

представителя административного истца МОМВД России «Алексинский», действующей на основании доверенности ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области материалы административного дела №2а-1279/2017 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Алексинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 26.05.2016 года на основании решения Донского городского суда Тульской области по инициативе ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Тульской области в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был установлен административный надзор, на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как ФИО5, совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. Административный надзор был установлен сроком до погашения судимости, а именно до 24.06.2019 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в МОМВД России «Алексинский» для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время. 27.06.2016 года на ФИО5 в МОМВД России «Алексинский» было заведено дело административного надзора № ДСП. 13.12.2016 года в отношении ФИО5 Алексинским городскимсудом Тульской области были установлены дополнительные ограничения, аименно: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения специализированных мест с реализацией алкогольной продукции. ФИО5 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор снова неоднократно привлекался к административной ответственности. 28.03.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, постановлением начальника МОВМД России «Алексинский» от 29.03.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 28.03.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, постановлением начальника МОВМД России «Алексинский» от 29.03.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде административногоштрафа в размере 560 рублей. 10.04.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, постановлением начальника МОВМД России «Алексинский» от 11.04.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 530 рублей. 13.10.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, постановлением начальника МОВМД России «Алексинский» от 14.10.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 510 рублей. 13.10.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, постановлением начальника МОВМД России «Алексинский» от 14.10.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 530 рублей. Указанное свидетельствует о ненадлежащем поведении ФИО5 во время нахождения под административным надзором. Кроме того, ФИО5 согласно сведения УУП ФИО2., после освобождения из мест лишения свободы характеризуется неудовлетворительно: ранее неоднократно судим, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, ведет антиобщественный образ жизни, на путь исправления вставать не собирается. Является инвалидом третьей группы.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Тульской области.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Алексинский», действующая на основании доверенности ФИО4, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Филиппова С.Н., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» в полном объеме, суд приходит к следующему.

В силу ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений. Оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением Донского городского суда Тульской области от 26.05.2016 года в отношении ФИО5 установлен административный надзор на срок до погашения судимости и административные ограничения в виде запрещения в период административного надзора пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток; обязании 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Согласно заключения инспектора по организации и осуществлению административного надзора МОМВД России «Алексинский» ФИО1 от 27.06.2016 года ФИО5 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор.

Судом установлено, что в течение административного надзора ФИО5 зарекомендовал себя с отрицательной стороны и неоднократно совершал административные правонарушения.

28.03.2017 года в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Постановлением № от 29.03.2017 года, вынесенным начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ФИО5 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 560 рублей.

28.03.2017 года в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ.

Постановлением № от 29.03.2017 года, вынесенным начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, ФИО5 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 560 рублей.

10.04.2017 года в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Постановлением № от 11.04.2017 года, вынесенным начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ФИО5 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 530 рублей.

13.10.2017 года в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ.

Постановлением № от 14.10.2017 года, вынесенным начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, ФИО5 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.

13.10.2017 года в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Постановлением № от 14.10.2017 года, вынесенным начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ФИО5 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 530 рублей.

Согласно сведениям об административных правонарушениях ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из рапорта-характеристики, выданной УУП МОМВД России «Алексинский» ФИО2 следует, что ФИО5 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, ранее неоднократно судим, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, ведет антиобщественный образ жизни, на путь исправления вставать не собирается. Является инвалидом третьей группы по зрению.

Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм закона, конкретных обстоятельств дела и характеризующих ФИО5 данных, суд приходит к выводу о том, что требования заявленные начальником МОМВД России «Алексинский» ФИО3 обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на ФИО5 обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета, законом не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 декабря 2017 года.

Председательствующий Л.П. Баранова