Решение № 2-1211/2024 2-1211/2024(2-13881/2023;)~М0-11446/2023 2-13881/2023 М0-11446/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-1211/2024




КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИФИО1

27 февраля 2024 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

судьи Воронковой Е.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО3 о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные места размещения твердых коммунальных отходах на земельном участке,

УСТАНОВИЛ:


Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные места размещения твердых коммунальных отходах на земельном участке, в котором просил суд обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ серия 3608 № выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ликвидировать несанкционированные размещённые твердые коммунальные отходы, расположенные на части земельного участка с кадастровым номером 73:02:011001:5 (координаты: 53.7920 47.5075, 53.7918 47.5079) общей площадью 0,0075 га в <адрес>, КФХ «Идель» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора- ФИО5, действующий на основании доверенности, основания и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживал. Просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания он извещался по месту регистрации и жительства. О причине его неявки суду не известно. Заявлений и ходатайств от ответчика до начала судебного заседания не поступало.

Третье лицо Межрегиональное управление Россельхознадзора по Чувашской республике и <адрес> в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о причине его неявки суду неизвестно. Заявлений, ходатайств от третьего лица до начала судебного заседания в суд не поступало.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с неявкой в судебное заседание надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления на почву.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под:

- отходами производства и потребления (далее - отходы) понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом;

- хранением отходов понимается складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

- накоплением отходов понимается складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» граждане обязаны: сохранять природу и окружающей среду, бережно относится к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

Согласно пп. 216-217 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. Хранение сыпучих и летучих отходов в открытом виде не допускается. Допускается хранение мелкодисперсных отходов в открытом виде на промплощадках при условии применения средств пылеподавления.

В соответствии с п. 220 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках- накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом).

Кроме того, в силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования, в т.ч., экологических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Как установлено судом, на части земельного участка с кадастровым номером 73:02:011001:5, в <адрес>, выявлена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов, общей площадью 0,0075 га.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем (собственником) земельного участка с кадастровым номером 73:02:011001:5 является ФИО3, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования -для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии с Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Управлением Россельхознадзора по Чувашской Республике и <адрес> гражданину ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в частности в целях принятия мер по соблюдению обязательных требований земельного законодательства РФ на земельном участке с кадастровым номером 73:02:011001:5.

ДД.ММ.ГГГГ в целях установления фактов действия (бездействия) по принятию мер со стороны ФИО2 по соблюдению обязательных требований земельного законодательства РФ специалистами Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и <адрес> осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером 73:02:011001:5.

По результатам осмотра установлено, что правообладателем земельного участка ФИО2 предложения Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и <адрес> по соблюдению обязательных требований земельного законодательства РФ проигнорированы, нарушения не устранены.

В нарушение ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ФИО3 размещает твердые коммунальные отходы на земельном участке, не являющимся объектом для размещения отходов, тем самым создает угрозу загрязнения компонентов природной среды.

Земля, как природный объект, используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории в силу ст. 9 Конституции Российской Федерации. Не выполнение мероприятий по охране земель, водных объектов является нарушением прав неопределенного круга лиц граждан, поскольку препятствует надлежащему использованию и охране земель, водных объектов, а также привести к иным негативным последствиям.

Таким образом, собственником земельного участка допущено размещение твердых коммунальных отходов на земельном участке, подлежащим в соответствии с действующим законодательством особой охране.

Поскольку на земельном участке размещены отходы, расположенные в следующих географических координатах: 53.7920 47.5075, 53.7918 47.5079, а земельный участок принадлежит ответчику, то требования истца подлежат удовлетворению.

С ответчика в доход бюджета г.о. <адрес> подлежит на основании ст.103 ГПК РФ взысканию расходы на государственную пошлину в размере 300 руб.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Самарского межрайонного природоохранного прокурора к Мадалиеву Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО3 о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные места размещения твердых коммунальных отходах на земельном участке- удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ликвидировать несанкционированные размещённые твердые коммунальные отходы, расположенные на части земельного участка с кадастровым номером 73:02:011001:5 (координаты: 53.7920 47.5075, 53.7918 47.5079) общей площадью 0,0075 га в <адрес>, КФХ «Идель» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> в доход бюджета г.о. <адрес> государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья

подпись

Е.В. Воронкова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.В. Воронкова

УИД: 63RS0№-54

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес>



Суд:

Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Судьи дела:

Воронкова Елена Васильевна (судья) (подробнее)