Решение № 2-402/2017 2-402/2017~М-391/2017 М-391/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-402/2017

Дело № 2-402/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы 19 июля 2017 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего Ватрушкиной О.А.,

при секретаре Науметовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения администрация муниципального образования «Озерское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Озерское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю. В обоснование иска указывая, что на основании Указа Президента Российской Федерации № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Чердаклинского района Ульяновской области было принято постановление от 14.11.1994 № 405 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам коллектива хозяйства СПК (колхоз) им. Ульянова с. Малаевка», в соответствии с которым членам данного общества выданы свидетельства на право собственности на землю, находящуюся в долевой собственности по 9,15 га сельскохозяйственных угодий.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером №... расположен по адресу: <...>.

В настоящее время на территории <...> муниципального образования «Озерское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области имеются невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения.

Так, ФИО1 является одним из собственников земельной доли СПК (колхоз) им. Ульянова (свидетельство на право собственности на землю №...). Ответчица до настоящего времени не воспользовалась своим правом, а именно не передала эту земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Соблюдая порядок, определенный Федеральным законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования «Озерское сельское поселение» опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Ульяновская правда» от 27.12.2016 №140 (23.973), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет».

Кроме того, указанный список был размещен на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования.

С момента публикации списка, в администрацию муниципального образования возражения лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей не поступали.

Поскольку общим собранием от 24.03.2017 вопрос о невостребованных земельных долях решен не был, администрацией муниципального образования «Озерское сельское поселение» в соответствии вышеуказанными требованиями Федерального закона № 101 - ФЗ 14.11.2014 г. был утвержден список невостребованных земельных долей.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит суд прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю в размере 9,15 га сельскохозяйственных угодий СПК (колхоз) им. Ульянова. Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Озерское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области на земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 9,15 га, расположенную в земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: <...>. Внести в ЕГРП запись о государственной регистрации права собственности муниципального образования «Озерское сельское поселение» на земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 9,15 га по адресу: <...>.

Представитель истца Муниципального учреждения администрация муниципального образования «Озерское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании иск поддержал, обосновал его доводами, изложенными в иске.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания. В письменном отзыве просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как желает распорядиться принадлежащим ей земельным участком. Неоднократно устно обращалась в администрацию поселения с целью передачи участка в аренду, на что получала отказ. Информацией о публикации списков невостребованных долей не располагала, так как проживает за пределами Ульяновской области. Не была извещена истцом о проведенном общем собрании, издании постановления об утверждении списка невостребованных долей.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте его проведения.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства на право собственности на землю РФ-II УЛО – 21 №... ФИО1 является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения СПК (колхоз) им. Ульянова, расположенные в <...>, в размере 9,15 га.

Свидетельство на право собственности на землю в праве общей долевой собственности выдано <...> на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления администрации Чердаклинского района Ульяновской области № 405 от 14.11.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам коллектива СПК (колхоз) им. Ульянова».

В Управлении Росреестра по Ульяновской области право ответчицы на земельную долю не зарегистрировано.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, администрацией муниципального образования «Озерское сельское поселение» был опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Ульяновская правда» от 27.12.2016 №140 (23.973), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет». Как следует из искового заявления, указанный список также был размещен на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования.

С момента публикации списка, в администрацию муниципального образования возражения от ответчицы не поступали.

Поскольку общим собранием от 24.03.2017 вопрос о невостребованных земельных долях решен не был, администрацией муниципального образования «Озерское сельское поселение» в соответствии вышеуказанными требованиями Федерального закона № 101 - ФЗ 14.11.2014 г. был утвержден список невостребованных земельных долей (постановление № 23 от 28.04.2017 года).

Как следует из материалов дела, ответчица земельной долей не распорядилась в течение трех и более лет подряд, право на земельную долю в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество не зарегистрировала.

При установлении земельным долям статуса невостребованных, истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю в полном объеме – список невостребованных долей в праве общей долевой собственности на участке на землях бывшего СК (колхоз) им. Ульянова был своевременно опубликован в газете «Ульяновская правда», которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, назначено собрание участников долевой собственности с целью утверждения данного списка, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, после чего список был утвержден администрацией муниципального образования.

Письменных возражений от ответчицы по включению в список не поступало. С заявлением о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности она в администрацию поселения не обращалась.

Соответственно у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Довод ответчицы о том, что она не знала о публикации списка невостребованных долей в средствах массовой информации и не имела возможности подать свои возражения на него, так как проживает за пределами Ульяновской области, судом не принимается во внимание, так как список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Ульяновская правда», которая является официальным печатным изданием в Ульяновской области для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, то есть положения законодательства в этой части истцом соблюдены. Указанное издание является общедоступным. Обязанностью направления утвержденного списка невостребованных земельных долей в адрес каждого собственника земельной доли орган местного самоуправления сельского поселения законом не наделен. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального учреждения администрация муниципального образования «Озерское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю в размере 9,15 га сельскохозяйственных угодий СПК (колхоз) им. Ульянова.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Озерское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области на земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 9,15 га, расположенную в земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: <...>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.А. Ватрушкина