Решение № 2-2112/2025 2-2112/2025~М-1558/2025 М-1558/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 2-2112/2025

УИД № 32RS0015-01-2025-002230-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Зайцевой Н.М.,

истца <данные изъяты> её представителя <данные изъяты> действующего в порядке 53 ГПК РФ,

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 15 сентября 2025 года гражданское дело № 2-2112/2025 по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес>, действующей в интересах <данные изъяты>, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора <адрес> в защиту прав <данные изъяты> обратился в Клинцовский городской суд с выше указанным исковым заявлением. В обосновании требований указал, что <данные изъяты> является инвалидом <данные изъяты>. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида <данные изъяты> признана нуждающейся в ТСР – <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> обратилась с заявлением в ОСФР по <адрес> об оказании государственной услуги для обеспечения техническим средством реабилитации, на которое ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление о постановке на учет по обеспечению ТСР. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> указанным средством реабилитации не обеспечена. Длительное неисполнение ОСФР по <адрес> обязанности по обеспечению <данные изъяты> средствами реабилитации повлекло невозможность осуществления ею нормальной жизнедеятельности, что причинило ей нравственные страдания, которые подлежат компенсации. Истец простил суд обязать ОСФР по <адрес> обеспечить <данные изъяты> техническим средством реабилитации в соответствии с разработанной ИПРА: тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения, а также взыскать с ОСФР по <адрес> в пользу <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Определением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части заявленных требований заместителя прокурора о возложении обязанности на ОСФР по <адрес> по обеспечению <данные изъяты> техническим средством реабилитации в соответствии с разработанной ИПРА: <данные изъяты>, прекращено, в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Зайцева Н.М. поддержала уточненные требования, и просила суд взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в пользу <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Истец <данные изъяты> в судебном заседании не настаивала о взыскании в ее пользу компенсацию морального вреда в заявленном размере, просила прекратить производство по делу, т.к. трость ей приобрели, и с заявлением к прокурору она не обращалась.

Представитель истца <данные изъяты> в судебном заседании пояснил, что с заявлением в прокуратуру обращался он, и он нес неудобства, настаивает на требованиях прокурора.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Несоленый А.С. в судебном заседании возражал против взыскания с ответчика морального вреда, пояснив, что если суд примет решение о взыскании морального вреда, то просит взыскать его в размере не превышающем стоимости трости. Также пояснил, что <данные изъяты> было предложено перечислить стоимость трости на банковскую карту в день обращения, но был получен отказ, т.к. у нее отсутствует карта.

Суд, выслушав заместителя прокурора <адрес>, иных участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Как указано в п.1,8 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» комплексная реабилитация и абилитация инвалидов включает в себя следующие основные направления: медицинская реабилитация, санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком; обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст.11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» техническими средствами реабилитации инвалидов являются специальные средства для передвижения.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее Правила).

Согласно пункту 2 Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно пп. «а» пункта 3 Правил обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В соответствии с пунктом 4 Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана).

Уполномоченный орган обеспечивает регистрацию поданного заявления о предоставлении (ремонте или замене) технического средства (изделия) с последующим внесением указанных в нем сведений в ведомственную информационную систему в день поступления заявления.

Согласно пункту 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организация, в которую выдано направление), либо самостоятельно осуществляет доставку и (или) выдачу технического средства (изделия), приобретенного уполномоченным органом для предоставления инвалиду (ветерану).

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом, в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта и после подтверждения уполномоченным органом соответствия технического средства (изделия) условиям такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты>. является инвалидом <данные изъяты>, инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида № к протоколу проведения медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> является нуждающейся в техническом средстве реабилитации: <данные изъяты>, срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении технического средства реабилитации.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было направлено уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации.

Из указанного Уведомления следует, что извещение о проведении закупки соответствующего технического средства будет размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом заявления.

Из ответа ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на день обращения <данные изъяты> с заявлением об обеспечении ТСР действующий государственный контракт на обеспечение указанным техническим средством реабилитации отсутствовал, выделенные бюджетные ассигнования на закупку ТСР в 2024 году были израсходованы в полном объеме.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> с <данные изъяты> заключило государственный контракт № на поставку технических средств реабилитации (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> получена трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения, что подтверждено актом № приема-передачи товара от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением, лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

С учетом приведенных норм закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что несвоевременное исполнение ответчиком обязанности по обеспечению истца, являющегося инвалидом, техническими средствами реабилитации, повлекло затруднение в осуществлении ею нормальной жизни деятельности, что вызвало у нее нравственные страдания, которые подлежат компенсации.

Доводы представителя ответчика об отсутствии вины в причинении нравственных страданий <данные изъяты> по вышеуказанным в отзыве причинам являются не обоснованными.

При этом суд учитывает, что <данные изъяты> к настоящему времени предоставлено техническое средство реабилитации – трость.

С учетом обстоятельств, заявленных как основания иска, степени виновности ответчика, наличие препятствий к своевременному обеспечению инвалида техническими средствам реабилитации, суд полагает необходимым определить компенсацию морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика, в размере <данные изъяты> рублей. Данная сумма является разумной, справедливой и достаточной.

При таких обстоятельствах исковое заявление заместителя прокурора <адрес>, действующей в интересах <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании компенсации морального вреда подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес>, действующей в интересах <данные изъяты>, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (№) в пользу <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт РФ №) компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора <адрес> в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья Холуева Л.Ф.

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2025 года