Решение № 2-207/2024 2-207/2024(2-5628/2023;)~М-2785/2023 2-5628/2023 М-2785/2023 от 2 июня 2024 г. по делу № 2-207/2024

КОПИЯ

УИД: 78RS0014-01-2023-003801-84 в окончательном виде

Дело № 2-207/2024 «03» июня 2024 года

«28» февраля 2024 года Санкт-Петербург


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт–Петербурга в составе:

председательствующего судьи Метелкиной А.Ю.,

при секретаре Харибегашвили Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управление Федеральной службы по надзору в сфере ЗПП и благополучия человека по Санкт-Петербургу к ООО "РЕГСТАЭР-СП" о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу обратилось в суд с иском к ООО "РЕГСТАЭР-СП" о признании действий ООО "РЕГСТАЭР-СП", выразившихся в несоблюдении обязательных требований к маркировке обувных товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по повторной продаже товаров без их возврата в оборот противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; возложении обязанности прекратить нарушение обязательных требований к маркировке обувных товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать повторную реализацию товара ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот; обязании в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении иска довести до сведения потребителей через средства массовой информации.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ООО "РЕГСТАЭР-СП" в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не представил.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с абзацем 7 пункта 4 статьи 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей) государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают обращение в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Уполномоченным органом в сфере защиты прав потребителей является Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу.

В соответствии со статьей 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно п.9,10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии. Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

В соответствии с п.26 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 515 участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.

Во исполнение указанной нормы Правительством РФ принято Распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», а также утверждены Правила №.

В соответствии с п. 77 Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды» (далее по тексту – Правил) маркировки духов и туалетной воды, при возврате парфюмерной продукции потребителем с неповрежденным средством идентификации парфюмерная продукция не подлежит перемаркировке, а в информационную систему мониторинга участника парфюмерной продукции вносятся следующие сведения: - идентификационный номер налогоплательщика участника оборота парфюмерной продукции, принимающего парфюмерную продукцию; - код идентификации, или код идентификации набора товаров; - реквизиты документов, подтверждающих возврат маркированной продукции.

При возврате парфюмерной продукции потребителем с поврежденным средством идентификации, либо без средства идентификации участник оборота парфюмерной продукции осуществляет перемаркировку парфюмерной продукции в соответствии с п. 75 Правил до предложения ее реализации (продажи), в том числе до ее выставления на места реализации (продажи), демонстрации ее образцов или предоставления сведений о ней в месте реализации (продажи) и вносит в систему идентификационный номер налогоплательщика участника оборота парфюмерной продукции, принимающего парфюмерную продукцию; - код идентификации, или код идентификации набора товаров; - реквизиты документов, подтверждающих возврат маркированной продукции.

Судом установлено, что ответчик ООО "РЕГСТАЭР-СП" зарегистрировано в качестве юридического лица, основным видом деятельности является Торговля розничная, преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, что подтверждается выпиской из ЕГРЮ.

По результатам рассмотрения сведений, представленных в ГИС МТ, а также материалов предоставленных ООО "РЕГСТАЭР-СП", установлены нарушения требований п. 77 Правил, п. 5 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №О защите прав потребителей», а именно: ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> часть пом. 1-Н, совершена продажа товара с нанесением кодом идентификации, ранее выведенным из оборота в связи с розничной реализацией.

ДД.ММ.ГГГГ ООО "РЕГСТАЭР-СП" объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, на которое ДД.ММ.ГГГГ от ООО "РЕГСТАЭР-СП" поступило уведомление содержащее пояснения на предмет того, что повторная реализация товара возникла в связи с требованиями потребителя о замене товара с браком упаковки на аналогичный.

Сведения об отклонении, содержащиеся в ГИС МТ:

- код товара 0№, повторных продаж – 1, стоимость 17 000 руб.;

- код товара 04650134045505, повторных продаж – 2, стоимость 6 045 руб.;

- код товара 0465013404108, повторных продаж – 2, стоимость 6 200 руб.;

- код товара 04620134613288, повторных продаж – 4, стоимость 64 920 руб.;

- код товара 04640102749498, повторных продаж – 2, стоимость 19 753 руб.;

- код товара 03760226171478, повторных продаж – 2, стоимость 17 874 руб.;

- код товара 04650134043938, повторных продаж – 2, стоимость 33 912 руб.;

- код товара 04620103015648, повторных продаж – 2, стоимость 7 434 руб.;

- код товара 04650134048872, повторных продаж – 2, стоимость 19 480,50 руб.

Сведения об отклонениях, товары с незарегистрированными КИ:

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 32739№, стоимость 21 432 руб., код товара 4620134613660;

-дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 113369№, стоимость 16 070 руб., код товара 4620134608260;

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 32869№, стоимость 15 000 руб., код товара 4620103013484;

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 120109№, стоимость 15 000 руб., код товара 464013013484;

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 150719№, стоимость 13 993,50 руб., код товара 4680143503291;

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 116839№, стоимость 11 910 руб., код товара 4680143503673;

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 92859№, стоимость 11 910 руб., код товара 4680143503673;

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 109679№, стоимость 10 930 руб., код товара 4620134609441;

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 115569№, стоимость 10 930 руб., код товара 4680143505776;

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 153639№, стоимость 10 310 руб., код товара 1650134046120;

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 129819№, стоимость 9 990 руб., код товара 4650124048872;

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 49829№, стоимость 9 640 руб., код товара 4680143507350;

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 117349№, стоимость 9 600 руб., код товара 4680143504700;

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 130689№, стоимость 9 566, 50 руб., код товара 4650134047110;

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 11104№, стоимость 9 490,50 руб., код товара 4650134048872;

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 3348№, стоимость 9 420 руб., код товара 4680143505950;

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 118489№, стоимость 9 420 руб., код товара 4680143505950;

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 120429№, стоимость 9 370 руб., код товара 4680143501976;

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 112729№, стоимость 9 279 руб., код товара 4650134046120;

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 65869№, стоимость 7 434 руб., код товара 4620103015648;

- дата продажи ДД.ММ.ГГГГ, номер документа 35959№, стоимость 7 434 руб., код товара 4620103015648.

Ответчиком в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не доказан тот факт, что в настоящее время с его стороны вышеперечисленные действия прекращены.

Действия ответчика нарушают права неограниченного круга потребителей, поскольку препятствуют получению достоверной информации о товаре, и подлежат устранению путем возложения обязанности не допускать реализацию товаров без получения права собственности на товар, повторную реализацию товара, ранее выведенного из оборота, без его возврата в оборот.

Таким образом, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска общественного объединения потребителей в защиту неопределенного круга лиц, суд обязывает правонарушителя довести в установленной судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей решение суда (содержание настоящего решения или его мотивировочную и резолютивную части) в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу через средства массовой информации. Данный срок представляется разумным.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управление Федеральной службы по надзору в сфере ЗПП и благополучия человека по Санкт-Петербургу к ООО "РЕГСТАЭР-СП" о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей – удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО "РЕГСТАЭР-СП", ИНН №, в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак» противоправными.

Обязать ООО "РЕГСТАЭР-СП", ИНН №, прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать повторную реализацию товара ранее выведенного из оборота.

Обязать ООО "РЕГСТАЭР-СП", ИНН №, в срок 10 (десять) дней с момента принятия судом решения довести через средства массовой информации решение суда до сведения потребителей.

Взыскать с ООО "РЕГСТАЭР-СП", ИНН №, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья /подпись/ А.Ю. Метелкина

Копия верна:

Судья А.Ю. Метелкина