Постановление № 5-71/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-71/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2019 года г.Самара

Резолютивная часть объявлена 22.02.2019г.

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе

председательствующего судьи Авциной А.Е.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО3 ФИО7

УСТАНОВИЛ:

09.01.2019г. в 16.30 час. ИП ФИО3 нарушил правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, а именно привлек к трудовой деятельности гражданина <адрес> ФИО8 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве помощника на кухне в кафе «ФИО2», расположенном в ТЦ «Гудок», по адресу: г.Самара, <адрес>, без соответствующего разрешения на работу на территории Самарской области, чем нарушил требования п.4.2 ст.13 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ИП ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, обстоятельства совершенного административного правонарушения не оспаривал, и просил, в связи с тяжелым материальным положением назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО5, извещенное надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилось, причину неявки не сообщило, в связи с чем суд признал возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта, иностранному гражданину, незаконно привлекаемому к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте.

Факт совершения указанного правонарушения, а также виновность ИП ФИО3 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 17 № от 11.01.2019г., который составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным на то должностным лицом;

- распоряжением №-р от 09.01.2019г. о проведении выездной внеплановой проверки, целью которой являлось проверка соблюдения законодательства РФ в сфере миграции;

- протоколом осмотра принадлежащих ИП помещений, территорий и находящимся там вещей и документов от 09.01.2019г., согласно которому был произведен осмотр кафе «ФИО2», расположенного на 3 этаже в ТЦ «Гудок», по адресу: <адрес>, где осуществляла трудовую деятельность гражданка <адрес> Ле ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве помощника на кухне;

- вступившим в законную силу постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от №. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданка <адрес> Ле ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которому она подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей;

- выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ

- свидетельствами о государственной регистрации ФИО3 в качестве индивидуального предпринимателя и его постановке на учет в налоговом органе;

- договором аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ части нежилого помещения №, общей площадью 37 кв.м, расположенного на 3 этаже ТЦ «Гудок», заключенного между ООО «Гуд’Ок» и ИП ФИО3

Все перечисленные доказательства отвечают требованиям, предусмотренным ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Анализируя собранные по делу доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО3 в совершении вменяемого административного правонарушения установлена и доказана.

Таким образом, по делу установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в силу ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом учитывается характер совершенного ИП ФИО3 административного правонарушения, обстоятельства дела, степень вины, имущественное и финансовое положение, отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются полное признание вины, раскаяние в содеянном и привлечение к административной ответственности впервые.

Учитывая характер деятельности ИП ФИО3 и принимая во внимание, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относится к административным правонарушениям в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы безопасности государства в данной сфере, суд приходит к выводу о том, что наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, в связи с чем считает необходимым приостановить деятельность ИП ФИО3 сроком на <данные изъяты> суток в кафе «ФИО2», расположенном в ТЦ «Гудок», по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО3 ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде приостановлении деятельности сроком на <данные изъяты> в кафе «ФИО2», расположенном в ТЦ «Гудок», по адресу: <адрес>.

Копию данного постановления суда для немедленного исполнения направить в ОСП <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий Авцина А.Е.

.
.

.