Решение № 12-78/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 12-78/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

27 января 2020 года г. Уфа

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Кузнецов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Нижневартовскавиа» на постановление № по делу об административном правонарушении вынесенное Федеральной службой по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № по делу об административном правонарушении вынесенное Федеральной службой по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Нижневартовскавиа» признано виновным по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Данным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Нижневартовскавиа», повторно допустило осуществление движения транспортного средства имеющего с максимальную разрешенную массу более 12т (МАЗ 64229--032 г.р.з. <данные изъяты>), без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким ТС, то есть, совершил действие, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, АО «Нижневартовскавиа» подало жалобу, в которой просит суд данное постановление, отменить, по доводам указанным в поданной жалобе.

АО «Нижневартовскавиа», ЦМУГАДН, надлежаще извещенные о дне, месте и времени судебного заседания в суд не явились.

Суд, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что постановление № по делу об административном правонарушении вынесенное Федеральной службой по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене, по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения.

В соответствии ч. 1, ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств - отсутствие события административного правонарушения.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Нижневартовскавиа», повторно допустило осуществление движения транспортного средства имеющего с максимальную разрешенную массу более 12т (МАЗ 64229--032 г.р.з. <данные изъяты> без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким ТС, то есть, совершил действие, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с информацией, размещенной на сайте системы «Платон» (http://platon.ru/), внесение платы в счет возмещения вреда заранее возможно путем пополнения Расчётной записи и/или оформления Маршрутной карты.

Владелец транспортного средства может внести денежные средства на свою Расчётную запись следующими способами: банковским переводом; банковской картой: через Личный кабинет и Мобильное приложение; через Терминал самообслуживания; в Центре информационной поддержки пользователей.

В соответствии с п. 1. Постановления Правительства РФ от 14.06.2013г. № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» (далее - Постановление № 504) размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, устанавливается равным 2,04 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам (с учетом Постановления Правительства РФ от 03.11.2015г. № 1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн»).

Согласно детализации движения транспортных средств, размещенной на сайте системы «Платон» и составленной ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС» - оператора системы взимания платы, обеспечивающего эксплуатацию системы «Платон») ТС № <данные изъяты> 25.10.2019г. осуществляло движение с 15:56:30 по 18:13:40 и проехало по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения 169,070 км.

Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам 25.10.2019г. ТС № В328ТН86, должна составлять 344,9028 рубля (169,070 км. X 2,04 руб.).

Согласно данным из личного кабинета АО «Нижневартовскавиа» на сайте системы «Платон» на момент вменяемого правонарушения 25.10.2019г. на расчетной записи в сумма денежных средств составляла 11 935,21 рублей, то есть суммы, достаточной для оплаты возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Учитывая вышеизложенное, ТС № <данные изъяты> АО «Нижневартовскавиа» осуществляло движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при внесении обществом платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам в соответствии с п. 1. ст. 31.1. Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ.

Следовательно, вывод государственного инспектора о том, что АО «Нижневартовскавиа» допустило осуществление движения транспортного средства (МАЗ 64229--032 г.р.з. <данные изъяты> без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не соответствует обстоятельствам дела. То есть, отсутствует событие административного правонарушения, что исключает возможность производства по делу об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства являются существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, указанное постановление подлежит отмене.

Исходя из выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу АО «Нижневартовскавиа» на постановление № по делу об административном правонарушении вынесенное Федеральной службой по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Постановление № по делу об административном правонарушении вынесенное Федеральной службой по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, отменить. Производство по делу в отношении АО «Нижневартовскавиа», прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней с момента вручения копии решения.

Судья А.В. Кузнецов