Постановление № 5-79/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 5-79/2017




Дело № 5-79/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

п. Смидович 19 мая 2017 года

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Пешкова Е.В.,

с участием ФИО1 <данные изъяты>, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь гражданином республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации 20 августа 2016 года. 07 сентября 2016 года был поставлен на миграционный учет. 26 сентября 2016 года ФИО1 оформил патент и продлевал срок временного пребывания до 26 февраля 2017 года. По истечении срока действия патента, т.е. разрешенного законом срока пребывания, в нарушение требований ст. 5, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 не покинул территорию РФ, и с 27 февраля 2017 года незаконно остался проживать на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда.

В судебном заседании ФИО1, признав вину в инкриминируемом административном правонарушении, суду пояснил, что является гражданином республики Узбекистан. В августе 2016 года с целью трудоустройства он прибыл из республики Узбекистан в Российскую Федерацию, в <адрес>. 26 сентября 2016 года по месту пребывания оформил патент на работу, который в последующем продлевался. 26 февраля 2017 года срок действия патента истек. По причине отсутствия денежных средств не вернулся домой. О том, что находился на территории РФ незаконно, ему было известно.

Выслушав ФИО1 У, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, влечет административную ответственность.

Пункт 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ определяет, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.5 ст.13.3 указанного выше Федерального закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.96 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено, что с 27 февраля 2017 года гражданин республики Узбекистана ФИО1 <данные изъяты> пребывает на территории РФ незаконно, и с этого времени он в отсутствие уважительных причин уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока его пребывания в Российской Федерации.

Данные обстоятельства бесспорно подтверждаются вышеприведенными признательными показаниями самого ФИО1, протоколом об административном правонарушении, а также сведениями, содержащимися в базе АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 прибыл на территорию России 20 августа 2016 года, и срок его пребывания в Российской Федерации ограничивался до 27 февраля 2017 года, и по истечению этого срока ФИО1 не оформил документов, разрешающих его дальнейшее нахождение на территории РФ.

Оценивая вышеуказанные доказательства, суд находит их полностью соответствующими требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем берет их за основу своих выводов о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении.

Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, путем уклонения от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины правонарушителем. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания физическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией статьи.

Решая вопрос о дополнительном наказании, суд учитывает, что гражданин Узбекистан ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, в связи с чем считает необходимым применить к ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.23.1, ст.29.9, ст.29.10, ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Гражданина республики Узбекистан ФИО1 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Взысканный штраф подлежит перечислению: ОМВД России по Смидовичскому району по Еврейской АО, КПП 790101001, ИНН <***>, код ОКТМО 99630000, номер счета получателя платежа 40101810700000011023, ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО, БИК 049923001, КБК 18811690050056000140, УИН 18880479170000006920, наименование платежа – административный штраф.

Обязать гражданина республики Узбекистан ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты>, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления суда о назначении соответствующего административного наказания.

Возложить контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Разъяснить ФИО1, что, в соответствии со ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

За неуплату штрафа в указанный выше срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Пешкова



Суд:

Смидовичский районный суд (Еврейская автономная область) (подробнее)

Судьи дела:

Пешкова Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ