Решение № 2-2135/2019 2-2135/2019~М-1737/2019 М-1737/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-2135/2019

Дело № 2-2135/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Лащеновой Е.В., при секретаре судебного заседания Львовой Н.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Калининского района г.Чебоксары о признании постановления незаконным, возложении обязанности восстановить в очереди,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Калининского района г.Чебоксары о признании постановления администрации Калининского района г.Чебоксары от 12.04.2019 № об исключении из списков очередности нуждающихся в жилых помещениях ФИО1 незаконным, возложении на администрацию Калининского района г.Чебоксары обязанности восстановить ФИО1 в списках нуждающихся в жилых помещениях. Требования обоснованы тем, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения в списках «Общий» и «Одинокие матери» в администрации Калининского района г.Чебоксары. Постановлением администрации Калининского района г.Чебоксары от 12.04.2019 ФИО1 исключена из списков очередности нуждающихся в жилых помещениях, как обеспеченная жилой площадью. Принятое решение мотивировано тем, что семья дочери приобрела квартиру, истец был отнесен к членам семьи дочери, в связи с чем в настоящее время нуждаемость отпала. Истец не является членом семьи дочери, в связи с чем принятое решение о снятии с учета нельзя признать законным, оно подлежит отмене с одновременным восстановлением прав истца.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, указав, что она не относится к членам семьи дочери. Дочь с мужем и детьми проживают отдельно, они приобрели квартиру, где проживают. Ответчик незаконно при подсчете имеющейся у нее в пользовании жилой площади принял во внимание квартиру, купленную супругом дочери.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признал, указав, что ФИО1 является членом семьи дочери, в связи с чем при определении нуждаемости во внимание принята квартира, приобретенная семьей Т-вых. При этом не отрицал, что ФИО1 состоит на учете нуждающихся с составом семьи один человек, поскольку ей предоставлена квартира по договору коммерческого найма на состав семьи один человек.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из постановления главы администрации Калининского района г.Чебоксары от 12.04.2019 № семья ФИО1, состоящая в списках «Общий», «Одинокие матери» с 03.02.1992, как обеспеченная жилой площадью исключена из очередности нуждающихся в связи с утратой оснований для признания семьи нуждающейся в жилом помещении.

Согласно приведенному постановлению семья ФИО1 состоит на учете в составе 5 человек, в том числе дочь ФИО9, внучки ФИО7, ФИО8, зять ФИО9 ФИО9 на основании договора купли-продажи от 25.01.2018 приобрел с собственность квартиру площадью 65,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> с учетом которой на каждого члена семьи приходиться по 15,86 кв.м. общей пощади.

Истец ФИО1 владеет на праве общей долевой собственности комнатой № в <адрес> совместно с ФИО9 по <данные изъяты> доле в праве, площадь жилого помещения составляет 13,6 кв.м.

<адрес> принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО9 и ФИО9 Площадь квартиры составляет 65,7 кв.м.

Согласно выписке из лицевого счета на указанную квартиру в ней зарегистрированы и проживают: ФИО9, супруг ФИО9, дочери ФИО7, ФИО8

15.04.2019 главой администрации Калининского района г.Чебоксары направлено письмо ФИО1, из которого следует, что семья ФИО1 исключена из списка очередности нуждающихся в жилых помещениях, она утратила право пользования квартирой коммерческого использования, расположенной по адресу: <адрес>.

По договору коммерческого найма от 02.11.2009, заключенному между ГУП Чувашской Республики «РУКС» Минстроя Чувашии и ФИО1, последней на состав семьи 1 человек предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, государственного жилищного фонда Чувашской Республики.

Согласно сведениям, представленным администрацией Калининского района г.Чебоксары, ФИО4 состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений с 02.02.2011 с составом семьи 1 человек.

Из указанных доказательств следует, что истец ФИО1 и ее дочь ФИО13 были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по разным основаниям и включены в разные списки.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы

Как указано в ч.2 данной статьи Жилищного кодекса при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

П. 2 Порядка ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, утв. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.01.2006 № 2, предусмотрено, что на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку принимаются граждане, имеющие уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного человека менее учетной нормы площади жилого помещения (далее - учетная норма), установленной органом местного самоуправления.

В силу ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Постановлением главы администрации г. Чебоксары от 15.04.2005 № 129 с 1 марта 2005 года по г. Чебоксары Чувашской Республики установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 14,5 кв. м общей площади жилья на человека.

Таким образом, при определении нуждаемости учитывается площадь жилого помещения и количество проживающих в нем лиц.

Как следует из имеющихся в деле доказательств истец ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 2009 года проживает по адресу: <адрес>.

Семья дочери ФИО9: супруг ФИО9, дочери ФИО7, ФИО8 зарегистрированы и проживают отдельно по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Стороной истца не представлено допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что истец является членом семьи дочери, в связи с чем приобретённая в общую совместную собственность Т-вых квартира должна учитываться при определении нуждаемости истца.

Напротив, имеются доказательства того, что семья истца ФИО1 состоит из одного человека: ФИО1 на основании договора коммерческого найма предоставлена квартира из расчета на одного человека, а не 5 членов семьи, как указано в обжалуемом постановлении, также дочь истца ФИО14 отдельно состояла на учете как нуждающаяся в жилом помещении.

Истец проживает отдельно от семьи дочери и членом ее семьи не является, в связи с чем в силу приведенных положений закона при расчете уровня обеспеченности семьи истца общей площадью жилого помещения не подлежит включению <адрес>.

При установленных обстоятельствах общая площадь жилья на истца приходится в размере 6,8 кв.м., что является меньше учетной нормы, в связи с чем обжалуемое постановление нельзя признать законным, поскольку жилищные условия истца не улучшились.

Ст. 55 ЖК РФ закреплено право гражданина состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения им жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать постановление администрации Калининского района г.Чебоксары от 12 апреля 2019 года № об исключении из списков очередности нуждающихся в жилых помещениях ФИО1 незаконным и отменить, возложить на администрацию Калининского района г.Чебоксары обязанность восстановить ФИО1 в списках нуждающихся в жилых помещениях с даты постановки на учет.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02 июля 2019 года.

Судья Е.В. Лащенова