Решение № 2А-845/2024 2А-845/2024~М-572/2024 М-572/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2А-845/2024

УИД № 61RS0017-01-2024-001254-53

дело № 2а-845/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зверево Ростовской области 7 мая 2024 года

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Самойленко М.Л.,

при секретаре Иньковой Н.С.,

с участием пом. прокурора г. Зверево Ароян М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительные административные ограничения в отношении находящегося под административным надзором ФИО1 в виде их конкретизации: запрещение выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования города Зверево Ростовской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителей несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для преставления его интересов).

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 осужден 28.12.2015 приговором Красносулинского районного суда Ростовской области с внесенными в него изменениями апелляционным определением Судебной коллегией по уголовным делам Ростовского областного суда от 10.05.2016 по ч.3 ст.134 УК РФ к 4 годам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с возможностью непосредственного контакта и (или) общения с несовершеннолетними, на срок 10 лет, с ограничением свободы на срок 2 года. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Решением Красносулинского районного суда от 10.04.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут»; запрета выезда за пределы территории г. Зверево Ростовской области; запрета пребывания в дошкольных и школьных образовательных учреждениях. Решением Красносулинского районного суда от 23.04.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с изменениями внесенными Федеральным законом от 06.04.2024 №69-ФЗ, вступившим в действие 06.04.2024 года в часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которая изложена в новой редакции, в связи с чем административный истец считает необходимым установить ФИО1 вышеуказанные административные ограничения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддержал, о чем имеется его заявление в материалах дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Явку представителя административного истца и административного ответчика суд не признал обязательной. Дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора г. Зверево Ароян М.С. полагает не подлежащими удовлетворению заявленные административным истцом требований, поскольку данные ограничения ухудшают положение административного ответчика.

Заслушав мнение прокурора, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 указанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 осужден 28.12.2015 приговором Красносулинского районного суда Ростовской области с внесенными в него изменениями апелляционным определением Судебной коллегией по уголовным делам Ростовского областного суда от 10.05.2016 по ч.3 ст.134 УК РФ к 4 годам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с возможностью непосредственного контакта и (или) общения с несовершеннолетними, на срок 10 лет, с ограничением свободы на срок 2 года Освободился из мест лишения свободы 19.10.2018 по отбытии срока наказания.

Решением Красносулинского районного суда от 10.04.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут»; запрета выезда за пределы территории г. Зверево Ростовской области; запрета пребывания в дошкольных и школьных образовательных учреждениях.

Решением Красносулинского районного суда от 27.01.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Красносулинского районного суда от 23.04.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Федеральным законом от 06 апреля 2024 года N 69-ФЗ, вступившим в действие 06 апреля 2024 года, часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" изложена в новой редакции.

Согласно пункту 2 названной нормы закона, в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителей несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для преставления его интересов).

Административный надзор ФИО1 был установлен в связи с тем, что он имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Следовательно, в силу пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в редакции Федерального закона от 06 апреля 2024 года N69-ФЗ, с момента вступления в действия указанного Федерального закона в отношении ФИО1, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, должно быть в обязательном порядке дополнено в виде конкретизации ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории г. Зверево Ростовской области и запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителей несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для преставления его интересов).

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты>, к установленным ранее решениями Красносулинского районного суда Ростовской области от 10.04.2019; 27.01.2021; 23.04.2021 административные ограничения в виде их конкретизации:

- запрещения ФИО1, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезда за пределы территории г. Зверево Ростовской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителей несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для преставления его интересов).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.05.2024

Судья М.Л. Самойленко