Решение № 2А-113/2020 2А-113/2020~М-79/2020 М-79/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-113/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Братск 17 февраля 2020 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Гапеевцевой М.А.,

при секретаре Погодаевой А.В.,

с участием старшего помощника

прокурора Братского района Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-113/2020 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее - ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден **.**.**** <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору <данные изъяты> от **.**.****, к отбытию – <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> от **.**.**** срок наказания снижен до <данные изъяты>. Постановлением <данные изъяты> от **.**.**** срок наказания снижен до <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – **.**.****, конец срока – **.**.****. Ранее судим 4 раза. Прибыл в ЛИУ-27 г. Вихоревка из СИЗО-2 ... **.**.**** в связи с заболеванием. По прибытию в учреждение трудоустроен не был в связи с заболеванием. Учитывая степень заболевания был переведен в амбулаторное отделение для больных с множественной лекарственной устойчивостью, где и находится в настоящее время. К разовым поручениям относится негативно. В отряде поддерживает отношения как с нейтрально, так и с отрицательно настроенной частью осужденных. В коллективе уживчив. В конфликтных ситуациях замечен не был. В повседневной жизни правилами внутреннего распорядка руководствуется только в выгодных для себя ситуациях. За период отбывания наказания имеет 90 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 3 поощрения. **.**.**** признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был переведен в строгие условия отбывания наказания. **.**.**** был переведен в обычные условия отбывания наказания. **.**.**** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Поставлен на профилактический учет по категории «склонный к совершению суицида и членовредительству». Не принимает участие в работах по благоустройству отряда. К самообучению не стремится. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Подлежит установлению административного надзора как лицо, осужденное за особо тяжкое преступление и в период отбывания наказания признававшееся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, а также установить ему следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или регистрации; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, административные исковые требования не признал, суду пояснил, что он не согласен с характеристикой, поскольку он обучался на столяра-станочника. Так как он болен и будет проходить лечение, у него не будет возможности 2 раза в месяц ездить в город в ОВД для регистрации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору и приговору ... от **.**.****, ФИО1 назначено окончательное наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно указанному приговору ФИО1 осужден за совершение тяжкого и особо тяжких преступлений.

Постановлением <данные изъяты> от **.**.**** приговор <данные изъяты> от **.**.**** приведен в соответствие с Федеральным законом № 141-ФЗ от 29.06.2009 «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ», окончательно определено наказание в <данные изъяты> лишения свободы. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Постановлениями начальника ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области от **.**.**** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания.

Согласно справке ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО1, **.**.**** года рождения, зарегистрирован по адресу: .... Осужденный отказался от оформления заявления об избранном месте жительства, о чем составлен акт. Конец срока – **.**.****.

Из представленной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный ФИО1 прибыл в ЛИУ-27 г. Вихоревка из СИЗО-2 ... **.**.**** в связи с заболеванием. По прибытию в учреждение трудоустроен не был в связи с заболеванием. Учитывая степень заболевания, был переведен в амбулаторное отделение для больных с множественной лекарственной устойчивостью, где и находится в настоящее время. К разовым поручениям относится негативно. В отряде поддерживает отношения как с нейтрально, так и с отрицательно настроенной частью осужденных. В коллективе уживчив. В конфликтных ситуациях замечен не был. В повседневной жизни правилами внутреннего распорядка руководствуется только в выгодных для себя ситуациях. За период отбывания наказания имеет 90 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 3 поощрения. **.**.**** признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был переведен в строгие условия отбывания наказания. **.**.**** был переведен в обычные условия отбывания наказания. **.**.**** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Поставлен на профилактический учет по категории «склонный к совершению суицида и членовредительству». Не принимает участие в работах по благоустройству отряда. К самообучению не стремится. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Вывод: характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за период отбывания наказания имеет 3 поощрения за добросовестное отношение к труду, а также 90 взысканий, 64 из которых не погашены, неоднократно водворялся в ШИЗО.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что ФИО1, **.**.**** года рождения, отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору <данные изъяты> от ***, является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно характеризующему материалу ФИО1 до осуждения проживал в ..., не работал, за весь период отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 90 взысканий, 64 из которых не погашены, 3 поощрения, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, которые относятся к категории тяжких и особо тяжких, а также заключение старшего помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., суд считает необходимым с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на три года.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание характер, общественную опасность, совершенных ФИО1 преступлений, а также то, что преступления совершены ФИО1 в ночное время суток, суд приходит к выводу, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы ..., а также обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, предусмотрены ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика о несогласии с характеристикой судом отклоняются, поскольку не препятствуют установлению в отношении административного ответчика административного надзора и предусмотренных законом административных ограничений.

Доводы административного ответчика о невозможности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, судом отклоняются, поскольку этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 указанной статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), определено в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным. Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы ...;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.А. Гапеевцева

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2020.