Решение № 2-263/2019 2-263/2019~М-60/2019 М-60/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2-263/2019

Дело 2-263/2019

УИД № 42RS0033-01-2019-000114-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2019 года город Прокопьевск

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,

при секретаре Волгиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Исковые требования с учетом уточнения мотивировала тем, что 22.10.2018 она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ответчика от 19.12.2018 № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, требуется 25 лет, имеется 24 года 6 месяцев 26 дней. С данным отказом истец не согласна. Считает, что ответчик необоснованно не включил в её специальный стаж периоды: обучения в ГПОУ «Киселевское педагогическое училище» с 01.09.1987 по 27.06.1991 (3 года 9 месяцев 27 дней); работы с 24.03.1992 по 30.03.1992 (6 дней) учителем в Новорождественской неполной средней школе; работы с 01.08.1994 по 31.01.1995 (6 месяцев) воспитателем в детском саду № <адрес>. Просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ № от 19.12.2018 об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды: обучения в ГПОУ «Киселевское педагогическое училище» с 01.09.1987 по 27.06.1991, работы с 24.03.1992 по 30.03.1992 учителем в Новорождественской неполной средней школе, работы с 01.08.1994 по 31.01.1995 воспитателем в детском саду № <адрес>; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за её назначением, то есть с 22.10.2018.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, суду пояснила, что с 01.09.1987 по 27.06.1991 она обучалась в Киселевском педагогическом училище. В августе 1991 года она устроилась учителем начальных классов в Новорождественскую неполную среднюю школу, проработала около года, затем с мая 1992 года находилась в отпуске по уходу за ребенком до 2-х лет. В августе 1994 года она вышла из отпуска по уходу за ребенком, работала до февраля 1994 года в Новорождественской неполной средней школе, потом перевелась в детский сад № <адрес>.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, суду пояснила, что период обучения в Киселвском педагогическом училище с 01.09.1987 по 27.06.1991 должен быть зачтен в специальный стаж истца на основании Постановления Совета Министров СССР от 18.12.1959 № 1397, которое действовало до 01.10.1993. До обучения в училище истце не работала по педагогической специальности, после обучения работала в школе. Считает, что период работы с 01.08.1994 по 31.01.1995 истца воспитателем в детском саду № также должен быть включен в специальный стаж, не смотря на отсутствие записи в трудовой книжке, однако имеется справка, подтверждающая данный факт работы истца. Считает, что период работы с 24.03.1992 по 30.03.1992 неправомерно не включен пенсионным фондом в специальный стаж истца, так как истец прогулов не допускала.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) – ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признал, просил в удовлетворении требований отказать. Считает, что период обучения истца в Киселевском педагогическом училище не подлежит включению в специальный стаж истца согласно п. 2 «Положения о порядке назначения пенсии» от 1959 года № 1397, так как отсутствовала педагогическая работа до поступления в училище. В период работы истца 01.08.1994 по 31.01.1995 приказы о приеме и увольнении из детского сада № 24 отсутствуют, нет записи в трудовой книжке о том, что она была принята на работу на должность воспитателя в детский сад.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 22.10.2018 ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 27-28).

Решением № 981830/18 от 19.12.2018 ответчик отказал в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется 25 лет, имеется 24 года 6 месяцев 26 дней). Ответчиком в специальный стаж истца не включены периоды обучения в Киселевском педагогическом училище с 01.09.1987 по 27.06.1991, с 24.03.1992 по 30.03.1992 прогулы без уважительных причин, с 07.10.1992 по 12.02.1995 нахождение в отпуске по уходу за ребенком до трех лет (л.д. 11).

На момент обучения истца ФИО2 в Киселевском педагогическом училище с 01.09.1987 по 27.06.1991 действовало Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (вместе с "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения"), согласно которому пенсии за выслугу лет учителям и работникам просвещения подлежали назначению при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

Указанным Постановлением утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно п.1 и п.2 указанного Положения учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается: служба в составе Вооруженных Сил, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Указанное постановление утратило силу с 01 октября 1993 года.

Согласно ст.7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ч. 2,3,4 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»,- Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительством РФ Постановлением от 29.10.2002 года № 781 были утверждены такие Списки и Правила.

Утвержденные названным Постановлением Правительства РФ Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также ранее принятые Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 и применяемые при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами от 29 октября 2001 года № 781,- не предусматривают возможность включения в педагогический стаж периодов учебы. Однако в соответствии со ст.30 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и указаний Конституционного Суда Российской Федерации в Постановлениях от 24 мая 2001 года №8-П, от 29 января 2004 года №2-П, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года при установлении трудовой пенсии, в том числе подтверждение и исчисление трудового стажа, может осуществляться в том числе - по нормам законодательства, действовавшего на момент осуществления трудовой деятельности, действовавшим в период 1988-1992г., регулировавшим вопросы назначения пенсий за выслугу лет педагогическим работникам Положением о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" п.2 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В соответствие с п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012г., предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно норм о действии и применении пенсионного, трудового законодательства, законодательства об образовании, во времени (ст.1, 31 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.424 ТК РФ, ст. 4 ГК РФ, ст.55 Конституции РФ), соответствующие нормы применяются к правоотношениям возникшим и существовавшим после, либо применяются к правоотношениям возникшим до принятия норм – если об этом прямо сказано в законе; при этом, если нормы носят характер ограничений прав (в том числе - пенсионных), они также должны быть специально оговорены Федеральным Законом, (а не другими нормативными актами – в том числе принятыми Правительством РФ, с меньшей юридической силой) и существовать, постольку – поскольку это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, законных прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны, безопасности государства – то есть в исключительных случаях, и без соблюдения данных условий соответствующие нормы (в том числе в Федеральных Законах, подзаконных нормативных правовых актах Правительства РФ) если будут не соответствовать Конституции РФ,- не подлежат применению.

В соответствие со ст.ст. 7,15,19,17,33,35,55 Конституции РФ, - в РФ гарантировано установление государственных пенсий, как вид социального обеспечения по возрасту; все равны в правах перед законом, независимо от каких-либо обстоятельств; Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и иные правовые акты не должны противоречить ей, права гражданина могут быть ограничены в исключительных случаях и только Федеральным Законом, только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя и в др. исключительных случаях.

Из трудовой книжки истца ФИО2 следует, что в период с 01.09.1987 по 27.06.1991 (запись №1, л.д. 76) она обучалась в Киселевском педагогическом училище, что также подтверждается архивной справкой ГПОУ «Киселёвский педагогический колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37), приказом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38), копией диплома (л.д. 12).

Из записи №2 в трудовой книжке истца следует, что с 15.08.1991 она была принята учителем начальных классов в Новорождественскую неполную среднюю школу (л.д. 76)

Следовательно, трудовая книжка истца подтверждает тот факт, что обучению ФИО2 в Киселевском педагогическом училище педагогическая деятельность не предшествовала, что и не оспаривалось истцом в судебном заседании, в связи с чем, у суда нет правовых оснований для включения спорного периода в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, истец ФИО2 просит включить в специальный стаж период работы с 24.03.1992 по 30.03.1992 учителем начальных классов в Новорождественской неполной средней школе.

Согласно трудовой книжке с 15.08.1991 по 13.02.1995 истец работала учителем начальных классов в Новорождественской неполной средней школе (л.д. 76). Согласно справке Управления образования администрации Прокопьевского муниципального района (Управления образования) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 46) ФИО6 принята учителем начальных классов в Новорождественскую неполную среднюю школу с 15.08.1991 (приказ о приеме №-кот 13.08.1991), с 13.02.1995 переведена воспитателем в Лучшевский детский сад (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), период работы также подтверждается приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47), приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 (ФИО2) объявлен выговор за прогулы без уважительной причины с 24 по 30 марта, 6 рабочих дней (л.д. 71).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) (п.9 Правил).

Таким образом, как действующим законодательством, так и действующим ранее, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов прогулов.

Оснований не доверять представленному приказу не имеется, каких-либо доказательств, опровергающих прогулы ФИО2 в период с 24 по 30 марта 1992 года, не представлено.

Что касается требования о включении в специальный стаж периода работы с 01.08.1994 по 31.01.1995 воспитателем в детском саду № <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истца в спорный период ФИО2 с 15.08.1991 по 13.02.1995 осуществляла трудовую деятельность в Новорождественской н/средней школе учителем начальных классов. 13.02.1995 переведена воспитателем в Лучшевский детский сад (л.д. 76).

Согласно справке Управления образования администрации Прокопьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46) ФИО1 ФИО15 работала в Прокопьевском районо:

1. Принята учителем начальных классов в Новорождественскую неполную среднюю школу с 15.08.1991 (приказ о приеме №-кот ДД.ММ.ГГГГ)

Личная карточка из Новорождественской неполной средней школы не сохранилась.

2. Переведена воспитателем в Лучшевский детский сад с 13.02.1995 (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ)

3. Уволена по уходу за ребенком до 14 лет 08.08.1995 (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ)

4. Принята учителем начальных классов в Лучшевскую среднюю школу с 09.10.1995 (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

5. Приказ об увольнении не сохранился.

С 08.08.1992 по 02.02.1994 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Приказ на предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет отсутствует. К работе приступила с 13.02.1995 (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

За время работы отпуском без сохранения заработной платы, учебными отпусками, не пользовалась.

Справка дана на основании книг приказов за 1991-1999 годы.

Согласно справке МБУ «Централизованная бухгалтерия» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) ФИО2 воспитателю детского сада № начислялась заработная плата за период с августа 1994 года по январь 1995 года. С включенных в справку сумм производились отчисления в Фонд государственного социального страхования и ПФ РФ.

Период работы истца с 01.08.1994 по 31.01.1995 воспитателем в детском саду № <адрес> также подтверждается справками-карточками по детскому саду № и расчетными листками за 1994, 1995 годы (л.д. 52-62).

В карточке справке имеется запись, что ФИО2 принята с 01.08.1994 на должность воспитателя, уволена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52,60).

Согласно ответу из архива (л.д. 68) детский сад № шахты «Красный углекоп» на основании распоряжения администрации г. Прокопьевска от 04.03.1994 передан с 01.04.1994 в Управление образовании администрации, все сотрудники детского сада уволены переводом в Управление образования администрации г. Прокопьевска.

Из справки Управления образования администрации г. Прокопьевска (л.д.70) следует, что стаж работы в детском саду № <адрес> в должности воспитателя с августа 1994 по февраль 1995 подтвердить не имеем возможности, так как архив при закрытии детского сада не был передан в гороно (л.д.70)

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО16. суду показала, что работала вместе с ФИО2 в детском саду № в <адрес>. ФИО2 работала в детском саду воспитателем с конца июля или августа 1992 по февраль 1996 года.

Допрошенный в судебном заседании 08.04.2019 свидетель ФИО12 суду показала, что они вместе с истцом работали в 1994-1995 годах в детском саду №, ФИО2 работала воспитателем.

Показания свидетеля ФИО13 суд во внимание не принимает, поскольку в спорный период она с истцом не работала, о работе ФИО2 знает только с ее же слов.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в определенной профессии, должности или в производстве, где право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается независимо от характера работы, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.), в порядке, предусмотренном разделом V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

Таким образом, учитывая предоставленные справки, а также показания свидетелей ФИО12 и ФИО11, подтвердивших факт осуществления истцом трудовой деятельности в должности воспитателя в детском саду № в спорный период, суд приходит к выводу, что в период с 01.08.1994 по 31.01.1995 ФИО2 действительно работала в Детском саду № в должности воспитателя. Оснований не доверять представленным документам и показаниям свидетелей у суда не имеется.

Ненадлежащее оформление работодателем документов, в том числе невнесение записи в трудовую книжку, не может служить основанием для лишения истца права на досрочную пенсию.

В спорный период работы ФИО2 действовал Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно указанному Списку в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Должность – «воспитатель» и учреждение – «детский сад» предусмотрены данным списком.

В соответствии с Правилами № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

ФИО2 с 01.08.1994 по 31.01.1995 работала в должности воспитателя в Детском саду №, данный период подлежит включению в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью.

Ответчиком на момент обращения ФИО2 в УПФР с заявлением об установлении пенсии (22.10.1018) в специальный стаж истца без спора зачтено 24 года 6 месяцев 26 дней.

При условии включения периода работы с 01.08.1994 по 31.01.1995 (6 месяцев) воспитателем в детском саду № <адрес> в специальный стаж истца в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на 22.10.2018 (дата подачи заявления в Пенсионный фонд) он будет составлять более 25 лет, в связи с чем, решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от 19.12.2018 является незаконным.

В этой связи суд считает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО2 для установления досрочной страховой пенсии по старости период работы с 01.08.1994 по 31.01.1995 воспитателем в детском саду № <адрес>, установить ФИО2 досрочную страховую пенсия по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в УПФР – с 22.10.2018.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 19.12.2018 № об отказе в установлении ФИО1 ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 ФИО4 в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности воспитателя в Детском саду № с 01.08.1994 по 31.01.1995.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) установить ФИО1 ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением – 22.10.2018.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 12.04.2019.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Подлинный документ подшит в деле № 2-263/2019 Центрального районного суда гор. Прокопьевска Кемеровской области.