Постановление № 5-10/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 5-10/2024

Дело № 5-10/2024

УИД 52RS0037-01-2024-000176-27


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть оглашена 06.06.2024 года)

06 июня 2024 год г. Княгинино

Судья Княгининского районного суда Нижегородской области Чечин П.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Княгининского районного суда Нижегородской области расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, поставлен на миграционный учет по месту пребывания (проживания): <адрес> сроком до 15.08.2024г.,

ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, положения ст. 51 Конституции РФ. Отводов суду не заявлено, русским языком владеет, в переводчике не нуждается, от помощи услуг защитника отказался,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно Протоколу об административном правонарушении от 05.06.2024г. Ф № ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут в рамках проведения ОПМ «Нелегал-2024» по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который с 05.06.2024г. осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в качестве разнорабочего по заливке полов в доме расположенном по адресу: <адрес> без патента на осуществление трудовой деятельности.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, объяснения отобраны, заявлений не поступило.

Правонарушение совершено на территории, относящейся к подведомственности Княгининского районного суда <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, указал на достоверность сведений, представленных должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. Подтвердил ранее данные объяснения, из которых следует, что он является гражданином Таджикистана. Ранее он неоднократно приезжал в Россию и оформлял патент на работу. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл с целью работа на территорию <адрес> и встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> пр-кт Ленина <адрес>. В этот период он получил патент на осуществление трудовой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. За патент он оплачивал своевременно авансовые платежы: от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6292 руб. и ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6292 руб., тем самым продлив себе законное нахождение на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. Когда получил патент он работал без заключения трудового договора водителем в различных организациях. За патент он больше платить не смог, были финансовые трудности и проблемы со здоровьем. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился незаконно в России и проживал в <адрес>. Выехал он только ДД.ММ.ГГГГ. Затем ДД.ММ.ГГГГ он снова приехал в Россию с целью работа и встал на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В данный период хотел оформить патент, но пришлось ему ДД.ММ.ГГГГ уехать в Таджикистан, заболел отец. ДД.ММ.ГГГГ год он снова въехал на территорию РФ через КПП Казань с целью работа. Встал на миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Хотел оформить патент, но сначала хотел немного заработать денег, чтобы оформить патент. Сегодня он приехал со своими знакомыми ребятами с Таджикистана в <адрес> в частный дом залить пол сухой стяжкой и за это ему ребята обещали заплатить 3 000 рублей. Кто является собственником дома не знает. У других ребят патент имеется, а он не успел оформить. Согласился и понимает, что документы на патент еще не сдал и не имел право работать. Но ему необходимо было заработать первоначально, чтобы оформить патент, а денег у него в настоящее время нет. В Россию приехал специально на заработки, чтобы высылать деньги на Родину. В Таджикистане у него проживают его родители, супруга и четверо детей. Все они являются гражданами Республики Таджикистан. На территории Российской Федерации близких родственников граждан РФ не имеется. Сегодня его стали проверять сотрудники полиции и он сразу понял, что действительно не имел право работать на территории РФ без патента и ранее в 2023 году находился незаконно в России. Свою вину в совершении данного административного правонарушения он осознает.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании пояснила, что является начальником миграционного пункта МО МВД России «Княгининский», изложила обстоятельства инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения и просила назначить ему административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Пункт 10 ст. 13 указанного выше Закона устанавливает, что при осуществлении трудовой деятельности иностранный работник должен иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) добровольного медицинского страхования либо иметь право на получение медицинской помощи на основании заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договора о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договор о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг должен обеспечивать оказание иностранному работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

В силу ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут в рамках проведения ОПМ «Нелегал-2024» по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который с 05.06.2024г. осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в качестве разнорабочего по заливке полов в доме расположенном по адресу: <адрес> без патента на осуществление трудовой деятельности, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Доказательствами вины ФИО1 являются: протокол об административном правонарушении Ф № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); объяснение ФИО1 (л.д. 4); копия миграционной карты (л.д. 5); копия уведомления (л.д. 6); копия документа о прохождении регистрации (л.д. 7); копия паспорта (л.д. 8-13); рапорт (л.д. 14); проверка по ИБД Р (л.д. 16); проверка по ИБДФ «Граница» (л.д. 17-20); проверка по ИБД Ф (л.д. 21-22); проверка по АС ЦБДУИГ (л.д. 23-25); проверка по ЕИР РМУ (л.д. 26-29).

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным в суд доказательствам не имеется.

Процессуальных нарушений при их составлении, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Доказательства являются допустимыми, могут быть положены в основу вынесенного постановления.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, тяжесть совершенного правонарушения, длительность допущенного правонарушения, мотивы по которым оно совершено, а также данные о личности ФИО1, который, вину признал полностью, раскаялся, его имущественное положение.

Причины, по которым совершено правонарушение нельзя признать обоснованными.

Судом не оставлено без внимания то обстоятельство, что ФИО1 не представлено сведений о наличии законных источников дохода на территории РФ, наличия близких родственников на территории РФ, сведений о том, что он предпринимал меры для оформления документации, необходимой для законного пребывания на территории РФ и осуществления трудовой деятельности.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние в совершении инкриминируемого правонарушения; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины, наличие на иждивении четверых несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Оценив все указанные обстоятельства, суд пришел к выводу, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, без применения административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.10, ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, Отдела МВД России «Княгининский» для сведения, в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Княгининский»)

ИНН <***>

КПП: 521701001

р/с <***> Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК: 012202102

КБК: 18811601181019000140 штраф (по главе 18 КоАП РФ)

Счет 40102810745370000024

УИН: 18891529990163212509

Назначение платежа: штраф

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию Княгининского районного суда Нижегородской области (606340, город Княгинино Нижегородской области, переулок Красноармейский, дом 7; адрес электронной почты суда knyagininsky.nnov@sudrf.ru).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Княгининский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.С. Чечин