Решение № 2А-131/2020 2А-131/2020(2А-1622/2019;)~М-1720/2019 2А-1622/2019 М-1720/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-131/2020

Дело № 2а-131/20

УИД 12RS0001-01-2019-002406-45


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г. Волжск 23 января 2020 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл о признании информации, запрещенной к распространению,

Установил:

Волжский межрайонный прокурор РМЭ обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование указал, что Волжской межрайонной прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства об охране водных биологических ресурсов, а так же требований законодательства об информационных технологиях и информации в части возможности приобретения электроудочек, являющихся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных на территории Российской Федерации, выявлен сайт <данные изъяты> (далее - сайт), на котором в свободном доступе для неограниченного числе абонентов сети Интернет размещены сведения о продаже электроудочек.

Согласно ответу ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» информации об администраторе доменного имени <данные изъяты>, а также иной информацией о данном доменном имени регистратор не располагает.

Административный истец Волжский межрайонный прокурор РМЭ просит суд признать информацию о продаже электроудочки, размещенную на странице сайта <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Волжского межрайонного прокурора Камалиев А.Р. требования поддержал, суду пояснил аналогичное изложенному в заявлении.

Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав помощника Волжского межрайонного прокурора Камалиева А.Р., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации, в том числе, электроловильных систем.

В соответствии с ч. 6 ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Кроме того, пунктом «б» части 1 статьи 256 УК РФ за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, совершенную с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно акта осмотра Интернет - ресурса <данные изъяты> от 18.12.2019 года, установлено, что на указанном интернет ресурсе можно приобрести электроудочку.

Сведения о владельце домена <данные изъяты> не установлены.

ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» не обладает информацией о данных администратора доменного имени <данные изъяты> а также иной информацией о данном доменном имени.

Согласно информации Координационного центра национального домена сети Интернет от 19.12.2018 №, Координационный центр не располагает сведениями об административных доменных имен в иных доменных зонах (.com,. su,. info,. biz,. org,. net и других, не являющихся. ru и.рф.).

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, информация, размещенная на указанном сайте в нарушение требований действующего законодательства, содержит информацию для неопределенного круга лиц о продаже электроудочки для незаконного лова рыбы.

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В п.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст. 15.1. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исходя из пункта 9 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую установленную данным пунктом информацию.

Согласно п. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и п. п. «а» п. 5 вышеназванных Правил основанием для включения в Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов, сетевых адресов, содержащих информацию о персональных данных физического лица является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом вышеприведенного правового регулирования в совокупности с установленными обстоятельствами суд приходит к выводу о наличии правовых, оснований для признания указанной прокурором информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл о признании информации, запрещенной к распространению, - удовлетворить.

Признать информацию о продаже электроудочки, размещенную на странице сайта <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И.Тукманова

В окончательной форме решение принято 28 января 2020 года.