Постановление № 5-301/2026 от 24 февраля 2026 г. по делу № 5-301/2026

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25.02.2026 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Чиж Тамара Олеговна, (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФГБОУ ВО «Курганский государственный университет», ИНН <***>, адрес юридического лица: <...>,

УСТАНОВИЛ:

В Курганский городской суд поступил протокол об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Курганской области ГМУ ФССП ФИО1 в отношении ФГБОУ ВО «Курганский государственный университет» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Законный представитель либо защитник ФГБОУ ВО «Курганский государственный университет» в судебное заседание не явился, учреждение извещено надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомило.

Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Установлено, что решением Курганского городского суда от 21.03.2024 по делу № 2-2035/2024 на ФГБОУ ВО «Курганский государственный университет» возложена обязанность при осуществлении деятельности по эксплуатации канализационно-очистных сооружений, расположенных в п. КГСХА Кетовского муниципального округа Курганской области в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по установлению санитарно-защитной зоны объектов канализационно-очистных сооружений: канализационно-насосной станции КГУ, очистных сооружений КГУ, расположенных в п. КГСХА Кетовского муниципального округа Курганской области; осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с осуществляемой деятельностью, разработать и исполнять программу (план) производственного контроля; осуществлять производственный контроль за условиями труда на рабочих местах посредством проведения (организации) лабораторных исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды; обеспечить организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на канализационный-очистных сооружениях, в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность; при осуществлении эксплуатации полей фильтрации обеспечить заданный режим распределения сточных вод по картам, контроль равномерного перераспределения, исключив поступление сточных вод, жидких бытовых сточных вод на ближайшее по отношению к остальным поле фильтрации, его предельное заполнение при незаполненных остальных полях; поддерживать надлежащее состояние поверхности участков и карт, не допуская их заиления, не реже двух раз за сезон (8 раз за период 1 календарного года) производить их рыхление; соблюдать санитарно-гигиенические требования, проводить не реже одного раза в неделю осмотры, обеспечивать своевременную очистку от наносов и мусора, необходимый ремонт разделительных валиков, оросительной систему и сооружений на ней, подземного дренажа и осушительных канав; скосить сорную растительность на валиках и откосах осушительных канав; разработать инструкции по эксплуатации полей фильтрации, в которых четко отразить задачи персонала по подготовке полей к эксплуатации в различные сезоны года; принять меры по предотвращению заиления. Выгрузке осадка с иловых площадок, контроле влажности высушиваемого остатка и его санитарного состояния, опорожению песколовок, их очистке.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 11 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ).

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 105 Закона № 229-ФЗ).

На основании исполнительного листа, выданного Курганским городским судом <адрес> по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок для добровольного исполнения решения – 5 дней со дня получения копии постановления.

В течение 2025 года должнику неоднократно устанавливался новый срок для исполнения исполнительного документа, а также должник привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15, ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

До настоящего времени требование исполнительного документа не исполнено.

28.08.2025 установлен новый срок исполнения решения суда до 01.10.2025. В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены.

Поскольку требования неимущественного характера в установленный срок должник не исполнил, 05.02.2026 ведущим судебным приставом-исполнителем в отношении ФГБОУ ВО «Курганский государственный университет», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении №-АП от 05.02.2026; постановлением о привлечении к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ; постановлением о назначении нового срока исполнения от 28.08.2025, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о взыскании исполнительского сбора, копией исполнительного листа.

Указанные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, оснований не доверять у судьи не имеется. Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФГБОУ ВО «Курганский государственный университет», правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства, полагаю вину ФГБОУ ВО «Курганский государственный университет» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, доказанной.

Безусловных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в полном объеме исключающих возможность исполнения ФГБОУ ВО «Курганский государственный университет», требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению вмененного нарушения, в материалах дела не имеется. Доказательств обратного ФГБОУ ВО «Курганский государственный университет» не представлено.

Смягчающих, отягчающих ответственность ФГБОУ ВО «Курганский государственный университет», обстоятельств, не установлено.

В силу ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания юридическому лицу ФГБОУ ВО «Курганский государственный университет», судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, род деятельности юридического лица, полагаю возможным юридическому лицу снизить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ до 500 000 руб.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «Курганский государственный университет» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 руб.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Единый казначейский счет- 40№, казначейский счет: 03№, БИК: 004525988 Банк: ОКЦ № ГУ БАНКА РОССИИ по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ г. Москва (УФК по г. Москве (ГЛАВНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ (СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ) УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ, л/с <***>) ИНН: <***> КПП: 770301001, УИН 32298045260000091018, ОКТМО 45380000.

Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию по административным делам Курганского городского суда по ул. М. Горького, 156.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5, 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Т.О. Чиж