Решение № 2-418/2020 2-418/2020~М-378/2020 М-378/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-418/2020

Дело №2-418/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пос. Волоконовка «16» октября 2020 года

Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Н.Н.

при секретаре Перелыгиной Н.С.

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Волоконовском районе Белгородской области о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Волоконовском районе о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В обоснование заявленных требований указала, что обращалась в ГУ УПФ РФ в Волоконовском районе по вопросу добазовой подготовки к назначению досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Однако, после проведенной проверки ей было разъяснено, что в специальный стаж не могут быть включены периоды нахождении на курсах повышения квалификации с 23.09.1996 года по 06.11.1996 года, с 30.05.2001 года по 15.06.2001 года, с 27.02.2006 года по 14.04.2006 года, с 17.02.2011 года по 10.03.2011 года, с 09.03.2016 года по 25.03.2016 года. Считая невключение спорных периодов необоснованным, истец просила включить их в специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленный иск поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Волоконовском районе в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом уведомлен при проведении подготовки дела к судебному разбирательству, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением.

Дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведениями из трудовой книжки подтверждается, что с 09.03.1992 года и по настоящее время истец работает в должности медицинской сестры в <адрес>

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 вышеуказанных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Курсы повышения квалификации относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков, их прохождение является обязательным условием осуществления медицинской деятельности, что прямо предусмотрено пунктом 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 3 августа 2012 г. N 66н во исполнение статьи 73 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Поскольку в периоды прохождения курсов повышения квалификации за истцом сохранялась работа в должности и в учреждении, работа в которых включается в страховой стаж в льготном исчислении, следовательно, периоды нахождения на курсах, также подлежат включению в страховой стаж в льготном исчислении. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации в периоды с 23.09.1996 года по 06.11.1996 года, с 30.05.2001 года по 15.06.2001 года, с 27.02.2006 года по 14.04.2006 года, с 17.02.2011 года по 10.03.2011 года, с 09.03.2016 года по 25.03.2016 года подтверждается приказами работодателя о ее направлении на курсы повышения квалификации и соответствующими свидетельствами, удостоверениями, сертификатами о повышении квалификации. Указанные курсы непосредственно относились к ее профессиональной деятельности, и были вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, при этом в период прохождения курсов ФИО1 продолжала состоять в трудовых отношениях с медицинским учреждением, ей выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

На основании изложенного, требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Волоконовском районе Белгородской области о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации - признать обоснованными и удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Волоконовском районе Белгородской области включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период нахождения на курсах повышения квалификации с 23.09.1996 года по 06.11.1996 года с применением льготного исчисления 1 год работы считать за 1 год 3 месяца, периоды с 30.05.2001 года по 15.06.2001 года, с 27.02.2006 года по 14.04.2006 года, с 17.02.2011 года по 10.03.2011 года, с 09.03.2016 года по 25.03.2016 года в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд.

Судья Сорокина Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2020 года.

Судья Сорокина Н.Н.