Решение № 2А-245/2020 2А-245/2020~М-222/2020 М-222/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-245/2020

Дело №31RS0018-01-2020-000319-96

Производство №2а-245/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 года пос. Ракитное Белгородской области

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пестенко Л.В.,

при секретаре Абельмазовой Л.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

в отсутствие административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

у с т а н о в и л :

В производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам ФИО1 находится сводное исполнительное производство №2017/20/31018, возбужденное в отношении должника ФИО2, для исполнения 96 постановлений ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области о взыскании штрафов за нарушение правил дорожного движения на общую сумму 68563,41 руб., а также 20 постановлений о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 86298,76 руб..

Дело инициировано иском судебного пристава-исполнителя ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам ФИО1, которая с учетом уточненных требований, просит установить временное ограничение на пользование ФИО2 специальным правом в виде приостановления действия права управления транспортными средствами (водительское удостоверение № от 12.08.2017), до исполнения обязательств по указанному сводному исполнительному производству. Сославшись на уклонение ФИО2 от исполнения исполнительных документов в течение длительного времени.

В судебном заседании ФИО1 поддержала уточненные исковые требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом по месту регистрации. Возражений не представил.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Центром автоматизированной фиксации в области дорожного движения ГИБДД в отношении ответчика ФИО2, начиная с 03.04.2018, вынесено более ста постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа по ст.12.9 КоАП РФ за нарушение Правил дорожного движения при управлении автомобилем (т.2 л.д.108-221), которые в соответствии с п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ являются исполнительными документами.

Для исполнения данных постановлений судебным приставом- исполнителем, начиная с 03.08.2018, возбуждены исполнительные производства о взыскании штрафов на общую сумму 68563,41 руб. (т.1л.д.17-253).

В связи с неисполнением должником в установленный для добровольного исполнения срок исполнительных документов судебным приставом- исполнителем вынесены постановления о взыскании с ответчика исполнительского сбора на общую сумму 86298,76 руб., по которым возбуждено 20 исполнительных производств (т.1л.д.11-16).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.06.2020 исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №2017/20/31018 на общую сумму взыскания 154862,17руб.

До настоящего времени сводное исполнительное производство не окончено.

В силу положений ч.2 ст.67.1 Федерального закона об исполнительном производстве при неисполнении должником- гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч.3 ст.67.1 указанного закона).

В соответствии с ч.1 ст.67.1 Федерального закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случаях: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством РФ порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу не превышает 10 000 руб.; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (п.4 ст.67.1 названного закона).Исходя из изложенного, временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

При этом, для установления ограничения должнику права управления транспортными средствами имеет значение размер задолженности по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Учитывая, что ответчиком не уплачены административные штрафы в сумме 68563,41 руб., назначенные за нарушение Правил дорожного движения при управлении транспортным средством, ему в соответствии с указанными положениями закона может быть временно ограничено право управления транспортными средствами.

Все постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику судебным приставом-исполнителем по месту регистрации заказными письмами, что подтверждается реестрами почтовых отправлений. В срок, установленный для добровольного исполнения исполнительных документов, ответчик штрафы не оплатил. Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, не позволивших ответчику уплатить штраф в установленный срок, суду не представлено.

Ответчик имеет право управления транспортными средствами. 12.08.2017 ему выдано водительское удостоверение №, категорий B, B1 (AS), С, С1, М, сроком действия до 12.08.2027, что подтверждается карточкой операций с ВУ (т.2л.д.229).

На момент рассмотрения данного иска каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов о взыскании административных штрафов за нарушение Правил дорожного движения ответчик не предпринимал.

Из материалов исполнительного производства следует, что со стороны судебного пристава-исполнителя приняты все возможные меры принудительного взыскания указанной задолженности - вынесены постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, на его пенсию; о запрете на регистрационные действия транспортного средства; о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем установлено, что Манукян по месту регистрации в <адрес> не проживает, имущества подлежащего описи и аресту не обнаружено. По сведениям Росреестра в собственности ответчика недвижимого имущества не имеется. 29.06.2020 вынесено постановление об исполнительном розыске должника, а 03.07.2020 об исполнительном розыске принадлежащего должнику транспортного средства VORTEX ESTINA A21, государственный регистрационный знак №, что подтверждается справкой по исполнительному производству.

Доказательств оплаты задолженности по исполнительным документам ответчиком не представлено. Отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительных документов ему не предоставлялась. Наличие каких-либо уважительных причин для неисполнения ответчиком исполнительных документов и погашения задолженности в течение длительного времени, не усматривается, а доказательств обратного со стороны ответчика не представлено.

По мнению суда, указанные обстоятельства, безусловно указывают на уклонение ответчика от исполнения своих обязательств по погашению задолженности, о которой ему было известно в рамках исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в целях побуждения должника к исполнению требований исполнительных документов ограничить должника в пользовании специальным правом в виде временного приостановления действия права управления ответчиком транспортными средствами, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Наличие обстоятельств, препятствующих временному ограничению должника в пользовании специальным правом, суду не представлено. Применение данной меры воздействия является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.

В связи с изложенным заявленный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ракитянскому и Краснояружскому районам УФССП России по Белгородской области, удовлетворить.

Временно ограничить в пользовании должника ФИО2, дата года рождения, уроженца <адрес>, специальным правом, в виде приостановления действия права управления транспортными средствами (водительское удостоверение № от 12.08.2017г.), до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №2017/20/31018.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд Белгородской области

Судья . Л.В. Пестенко

.