Решение № 2А-1232/2024 2А-1232/2024~М-682/2024 М-682/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2А-1232/2024Ейский городской суд (Краснодарский край) - Административное Дело №2а-1232/2024 УИД №23RS0015-01-2024-001122-50 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Ейск 15 мая 2024 г. Ейский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующий судья Суханова А.В., при секретаре Роженко М.А., с участием помощника прокурора Терещенко Н.В., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Ейского межрайонного прокурора Краснодарского края, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, Ейский межрайонный прокурор в порядке ст.39 КАС РФ предъявил к административному ответчику вышеназванный административный иск указывая, что при проведении прокуратурой проверки исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлено, что административный ответчик ФИО1, освобожденный ДД.ММ.ГГГГ из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, не прошел профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. Уклонение ФИО1 от профилактических осмотров согласно требованиям законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания. Прокурор просит суд обязать ФИО1 пройти в медицинской организации профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. Прокурор в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить. Административный ответчик с требованиями прокурора согласился. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению полностью, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено и подтверждено материалами дела, что Ейской межрайонной прокуратурой в результате проверки исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, установлено, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на охрану здоровья. В соответствии со ст.4 указанного Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ, основным принципом охраны здоровья является, в том числе, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья. Согласно ст.12 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ч.2 ст.8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза. На основании ч.2 ст. 27 Федерального Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. В соответствии с ч.4 ст.8 указанного Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» под профилактикой туберкулеза понимается комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686- 21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее – Санитарные правила) утверждены Санитарные правила, которые согласно п.1 устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, в том числе лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических, лабораторнодиагностических мероприятий, направленных на обеспечение раннего выявления, предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации. Санитарные правила распространяются на граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.4 Санитарных правил). Пунктом 799 Санитарных правил установлено, что в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Согласно требованиям пункта 809 Санитарных правил по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения. В соответствии с п.16 Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, профилактический медицинский осмотр включает в себя среди прочего флюорографию легких. Установлено, что освобожденный из исправительного учреждения ФИО1 не прошел флюорографическое обследование. Согласно ч.6 ст.46 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными. Таким образом, вопреки требованиям действующего законодательства ФИО1, находясь в постоянном контакте с другими людьми, без уважительных причин профилактические медицинские осмотры на предмет выявления у него туберкулеза не прошел, чем подвергает опасности жизнь и здоровье окружающих людей. Суд считает, что уклоняясь от прохождения профилактического медицинского осмотра ФИО1 ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания. На основании вышеизложенного, учитывая также согласие административного ответчика с исковыми требованиями, следует обязать ФИО1 пройти в медицинской организации по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, Административное исковое заявление Ейского межрайонного прокурора Краснодарского края, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, удовлетворить. Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр. Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2024 года. Судья Суд:Ейский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)Судьи дела:Суханова Анастасия Витальевна (судья) (подробнее) |