Решение № 2А-888/2023 2А-888/2023~М-624/2023 М-624/2023 от 7 июля 2023 г. по делу № 2А-888/2023

Дело №___а-888/2023 УИД 25RS0№___-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> «07» июля 2023 года

Партизанский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Якуниной Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес> ФИО4 об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

16.06.2023 года начальник ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес> ФИО4 обратился в Партизанский городской суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование указав, что под административным надзором в ОМВД России по <адрес> с <Дата> состоит ФИО1, <Дата> года рождения, уроженец <адрес> края, проживающий по адресу: <адрес>, - который осужден <Дата> Партизанским городским судом <адрес> по п. <данные изъяты> УК РФ Ф к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Решением Уссурийского районного суда <адрес> от <Дата> по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до <Дата> с административными ограничениями в виде: 1. обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; 2. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00; 3. запрет выезда за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства.

Административный истец ссылается на ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указывает, что ФИО1 в течение одного года совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: <Дата> по ч. 1ст. 19.24 КоАП РФ; <Дата> по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, от соседей жалоб в его адрес не поступало, злоупотребляет спиртными напитками в быту, по характеру спокойный, но в состоянии алкогольного опьянения может проявлять агрессию, скрытный, хитрый.

Просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

В судебное заседание административный ответчик ФИО5 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, до начала рассмотрения дела по существу представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный истец - начальник ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес> ФИО4 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, до начала рассмотрения дела по существу административный истец представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Располагая сведениями о надлежащем извещении административного истца и административного ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства, учитывая заявленные ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие, суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие названных лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Принимая во внимание заключение прокурора, полагающего о том, что требования ОМВД России по Партизанскому городскому округу следует удовлетворить, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление о дополнении ограничений административного надзора подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 г. №64-ФЗ).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п<данные изъяты> УК РФ Ф к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден <Дата>, в связи с фактическим отбытием назначенного приговором суда срока наказания в виде лишения свободы.

Решением Уссурийского районного суда <адрес> от <Дата> по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: 1. обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; 2. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; 3. запрет выезда за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства.

<Дата> ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Партизанскому городскому округу <адрес>.

В период срока административного надзора, в течение одного года ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно:

- <Дата> постановлением ст. УУП ОМВД России по <адрес> ФИО6 по делу об административном правонарушении №___ за совершение <Дата> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб.;

<Дата> постановлением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по делу об административном правонарушении №___ за совершение <Дата> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, от соседей жалоб в его адрес не поступало, злоупотребляет спиртными напитками в быту, официально не трудоустроен, зарабатывает случайными заработками. По характеру ФИО1 спокойный, но в состоянии алкогольного опьянения может проявлять агрессию, скрытный, хитрый.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ОМВД России по Партизанскому городскому округу - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <Дата> года рождения, ранее установленные решением Уссурийского районного суда <адрес> от <Дата> административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях;

- запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Стороны вправе обжаловать решение в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено <Дата>.

Судья Л.В. Якунина