Решение № 2А-554/2019 2А-554/2019~М-528/2019 М-528/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-554/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 год г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

Председательствующего, судьи Помулевой Н.А.,

При секретаре Пениной Л.М.

С участием представителя административного истца–заместителя прокурора Рыжинской Е.В.,

Представителя административного ответчика по доверенности ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании

Административное дело № 2а-554/2019 по иску прокурора Нерчинского района в порядке ст. 39 КАС РФ к администрации городского поселения «Нерчинское» о признании бездействия незаконным, понуждении к исполнению обязанности,

Установил:

Прокурор Нерчинского района Забайкальского края обратился в суд с административным иском к Администрации городского поселения «Нерчинское», в котором просит:

Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Нерчинское», выразившиеся в неопубликовании сведений, предусмотренных ч.2 ст.8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Обязать администрацию городского поселения «Нерчинское» опубликовать сведения предусмотренные ч.2 ст.8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на официальном сайте органа местного самоуправления http://гпнерчинское.нерчинск.забайкальскийкрай.рф/ в срок до 01.01.2020.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности в контрольно-надзорной сфере при оказании им информационной поддержки, а так же организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами».

По результатам проверки установлено, 25.11.2018 прокуратурой района в адрес главы администрации городского поселения «Нерчинское» ФИО2 внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности.

24.12.2018 в адрес прокуратуры района направлен ответ на представление, согласно которому администрацией городского поселения «Нерчинское» приняты меры к устранению нарушений.

12.11.2019 проведён осмотр официального сайта администрации городского поселения «Нерчинское», установлено что в нарушение части 1,2 статьи 8.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на официальном сайте администрации сведения, предусмотренные указанными нормами, не размещены.

По делу назначено судебное разбирательство.

Представитель административного истца – заместитель прокурора Рыжинская Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление, о полном признании исковых требований, уведомив суд о своей осведомленности относительно последствий признания иска.

Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

В судебном заседании представители сторон, каждая в отдельности, просили, в связи с признанием иска ответчиком принять решение об удовлетворении иска без рассмотрения дела по существу.

Изучив, представленное заявление о признании иска, выслушав мнение представителя процессуального истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу части 5 статьи 46 КАС РФ, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если эти действия противоречат закону или нарушают права других лиц. В соответствии со ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска. По аналогии с толкованием гражданских процессуальных норм (ст. 173 ГПК РФ), а также ст. 304 КАС РФ следует, что при признании административного иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований. Принимая во внимание, что по данной категории административных дел допускается признание административного иска, такое признание закону не противоречит и прав других лиц не нарушает, суд считает необходимым принять признание административным ответчиком административного иска и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Поскольку как истец (прокурор), так и ответчик (администрация ГП «Нерчинское») освобождены от уплаты государственной пошлины, правовые основания разрешать вопрос о судебных расходах, у суда отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 46, 114, 157, 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание представителем ответчика – администрации городского поселения «Нерчинское» Забайкальского края ФИО1 административного иска прокурора Нерчинского района в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации ГП «Нерчинское» Забайкальского края о признании бездействия незаконным, понуждении к исполнению обязанности.

Административный иск прокурора Нерчинского района в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации ГП «Нерчинское» Забайкальского края о признании бездействия незаконным, понуждении к исполнению обязанности - удовлетворить.

Признать бездействие администрации ГП «Нерчинское» Забайкальского края, выразившиеся в неопубликовании сведений, предусмотренных ч. 2 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - незаконным.

Обязать администрацию городского поселения «Нерчинское» опубликовать сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на официальном сайте органа местного самоуправления http://гпнерчинское.нерчинск.забайкальскийкрай.рф/ в срок до 01.01.2020.

Решение суда, может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд, через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий, судья -

Решение в окончательной форме изготовлено 17 декабря 2019 года.