Решение № 2А-848/2020 2А-848/2020~М-560/2020 М-560/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-848/2020

Дело №2а-848/2020

64RS0046-01-2020-000664-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 г. г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,

при секретаре Филатовой Д.Н.,

с участием помощника прокурора Ивановой О.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, которым просит установить за осужденным ФИО2 административный надзор на срок 3 года с одновременным установлением в отношении него следующих административных ограничений: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запретить покидать адреса места жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00, запретить выезд за установленную судом территорию: Саратовская область, обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО2 осужден 17.12.2019 г. Ершовским районным судом Саратовской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ сроком на 5 месяцев лишения свободы, в исправительной колонии общего режима, зачет 18 дней. Приговор вступил в законную силу 30.12.2019 г. Начало срока наказания 25.11.2019 г., конец срока наказания 06.04.2020 г.

ФИО2 прибыл в учреждение 17.01.2020 г. из СИЗО-1 г. Саратова. К оплачиваемым работам не привлекался, в связи с отсутствием объема производства. За отбытый срок нарушений и поощрений нет.

Принимает участие в благоустройстве территории отряда и учреждения согласно ст. 106 УИК РФ, однако, при этом требует постоянного контроля со стороны администрации.

Мероприятия культурно-массового характера проводимые в отряде и в ИУ посещает, но относится к ним равнодушно.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против установления административного надзора.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор (п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 названного Федерального закона).

В силу требований ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, указанный срок исчисляется со дня постановки на учет поднадзорного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Порядок признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания предусмотрен ст.116 УИК РФ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден 17.12.2019 г. Ершовским районным судом Саратовской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ сроком на 5 месяцев лишения свободы, в исправительной колонии общего режима, зачет 18 дней. Приговор вступил в законную силу 30.12.2019 г. Начало срока наказания 25.11.2019 г., конец срока наказания 06.04.2020 г.

ФИО2 прибыл в учреждение 17.01.2020 г. из СИЗО-1 г. Саратова. К оплачиваемым работам не привлекался, в связи с отсутствием объема производства. За отбытый срок нарушений и поощрений нет.

Принимает участие в благоустройстве территории отряда и учреждения согласно ст. 106 УИК РФ, однако, при этом требует постоянного контроля со стороны администрации.

Мероприятия культурно-массового характера проводимые в отряде и в ИУ посещает, но относится к ним равнодушно.

Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования в части установления надзора, его срока и наложения ограничений в виде запрета посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив, покидать адреса места жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00, запрета выезда за установленную судом территорию: Саратовская область, установления явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок установления надзора соответствует данным о личности ответчика, учитывая все обстоятельства, характеризующие его личность в их совокупности за весь период отбывания наказания.

Руководствуясь ст.ст.174-180,273 КАС РФ, суд

решил:

установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 3 года и установить административные ограничения: - запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; - запретить выезд за пределы Саратовской области; - обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Наблюдение за соблюдением, осужденным установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства после освобождения из исправительного учреждения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2020 г.