Решение № 2-4655/2020 2-4655/2020~М-3588/2020 М-3588/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-4655/2020

... Дело № 2-4655/2020

16RS0046-01-2020-009077-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи М.Ш. Сайфуллина, при секретаре судебного заседания Э.Д. Багавиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее по тексту также Администрация) о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде, ссылаясь на то, что истец в мае 2020 года обратилась в Администрацию с заявлением о сохранении помещения в перепланированном состоянии и 30.06.2020 года за № ... получила письменный отказ.

Перепланировка заключалась в том, что в коридоре площадью 4,7 кв.м. была убрана не капитальная перегородка, в результате чего площадь коридора сократилась с 4,7 кв.м. до 3,5 кв.м.

В ванной комнате вместо ванной была установлена кабинка душа. Возведена дополнительная перегородка, при этом общая площадь ванной изменилась (2,7 кв.м.).

На кухне была заменена не капитальная перегородка на трансформирующуюся перегородку. При этом площадь кухни не изменилась (5,8 кв.м.).

Газовая плита и сантехника остались на своих местах.

Площадь зала увеличилась с 18,4 кв.м. до 20 кв.м. за счет коридора.

В 2019 году был изготовлен проект перепланировки квартиры.

В соответствии с экспертным заключением Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека от 01 августа 2020 года за № ... установлено соответствие проекта перепланировки квартиры требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

В связи с тем, что перепланировка выполнена с учетом требований строительства и санитарных норм, а также перепланировка квартиры не нарушает чьи-либо права и законные интересы, не создает угрозы жизни и здоровью, истец просила суд о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: ... в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с проектом перепланировки квартиры.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду не известны.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, причины неявки суду не известны.

Третье лицо Э.М. Ярзински в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями предусмотрена пунктом 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации Российской Федерации.

Согласно «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденным Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1).

Согласно пунктам 5.5.1, 5.5.2, 5.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. Монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями. Самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускаются. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 9.7 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» (приняты Постановлением Госстроя Российской Федерации от 23 июня 2003 года № 109) удаление воздуха следует предусматривать из кухонь, уборных, ванных комнат и, при необходимости, из других помещений квартир, при этом следует предусматривать установку на вытяжных каналах и воздуховодах регулируемых вентиляционных решеток и клапанов.

Воздух из помещений, в которых могут выделяться вредные вещества или неприятные запахи, должен удаляться непосредственно наружу и не попадать в другие помещения здания, в том числе через вентиляционные каналы.

Объединение вентиляционных каналов из кухонь, уборных, ванных комнат (душевых), совмещенных санузлов, кладовых для продуктов с вентиляционными каналами из помещений с газоиспользующим оборудованием и автостоянок не допускается.

Из материалов дела следует, что ФИО1, а также ФИО2, Э.М. Ярзински являются собственниками квартиры № ... на 3 этаже жилого дома по адресу: ..., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Истец осуществила перепланировку, указав, что в коридоре площадью 4,7 кв.м. была убрана не капитальная перегородка, в результате чего площадь коридора сократилась с 4,7 кв.м. до 3,5 кв.м.; в ванной комнате вместо ванной была установлена кабинка душа. Возведена дополнительная перегородка, при этом общая площадь ванной изменилась (2,7 кв.м.); на кухне была заменена не капитальная перегородка на трансформирующуюся перегородку. При этом площадь кухни не изменилась (5,8 кв.м.); газовая плита и сантехника остались на своих местах; площадь зала увеличилась с 18,4 кв.м. до 20 кв.м. за счет коридора.

До проведения работ по перепланировке квартира № ... имела общую площадь по ЖК РФ 57,4 кв.м., жилую площадь 40,1 кв.м., балкон (к=0.3), состояла из следующих помещений: три жилые комнаты площадью 12,1, 9,6, 18,4 кв.м., кладовая площадью 0,8 кв.м., коридор площадью 2,8 кв.м., кухня площадью 5,8 кв.м., ванная площадью 3,2 кв.м., прихожая площадью 4,7 кв.м.

Указанное подтверждается проектом перепланировки организации АО «БТИ РТ».

Проектом перепланировки предусмотрены, в том числе, установка трансформирующейся перегородки между кухней и жилой комнатой 3 площадью 18,4 кв.м., демонтаж гипсолитовой перегородки между кухней и санузлом, с последующим возведением новой гипсолитовой перегородки.

В результате перепланировки и объединения образовалась квартира общей площадью по ЖК РФ 57,5 кв. м, жилой площадью 41,7 кв.м., что подтверждается проектом перепланировки организации АО «БТИ РТ». Общая площадь квартиры увеличилась на 0,1 кв.м. и жилая площадь увеличилась на 1,6 кв.м., за счет демонтажа перегородки между кухней и жилой комнатой 3.

Установлено, что перепланировка жилого помещения произведена истцом без предварительного согласования работ с органом местного самоуправления, то есть самовольно, на что указывается и в письме от 30 июня 2020 года муниципального казенного учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани».

Обосновывая свои требования, истец ссылается на положения ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей право суда вынести решение о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Так, согласно проекту перепланировки принятые в проекте технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)», проект перепланировки и переустройства квартиры № ... в жилом доме № ... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Вместе с тем, из проекта перепланировки АО «БТИ РТ» усматривается, что в процессе перепланировки и переустройства квартиры разобраны фрагменты ограждающих (ненесущих) стен в границах данной квартиры, произошло увеличение одной из трех жилых комнат, выполняемые на объекте строительные работы, таким образом, влекут за собой изменение параметров объекта капитального строительства и относятся к реконструкции объекта, на осуществление которых истец не получил разрешение уполномоченных органов.

Кроме того, кухня и жилая комната 3 (помещения №№ ... и ... по проекту) с условной границей изменились по площади, произошло увеличение площади жилой комнаты за счет площади кухни, при этом в кухне расположено газовое оборудование, однако сведений о том, что система удаления воздуха (вытяжки) претерпела какие-либо изменения не представлено. Истец не согласовал изменение жилого помещения с находящимся в нем газовым оборудованием со специализированными организациями, что является нарушением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

При этом вновь образованное помещение кухни-жилой комнаты располагается над частью жилой комнаты нижерасположенной квартиры, однако согласно пункту 24 «Положений о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требование удовлетворению не подлежат, так как возможность обращения в суд с требованием о сохранении помещения, измененного в результате реконструкции в перепланированном виде на основании ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующим законодательством не предусмотрена.

С учётом изложенного исковые требования ФИО1 к Администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.

...

...

Судья М.Ш. Сайфуллин