Решение № 2А-45/2021 2А-45/2021~М-8935/2021 М-8935/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-45/2021

Дело № 2а-45/2021


Р Е Ш Е Н И ЕИ м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

4 марта 2021 года п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Сангаджиевой О.А. при секретаре Булыковой С.М., с участием помощника прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Бовальдинова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ ИК-2) об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-2 обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. Из содержания административного искового заявления следует, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Армавирского городского суда Краснодарского края от 29 июня 2018 года по ч. 3 ст. 321 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ. 11 апреля 2021 года осужденный ФИО1 подлежит освобождению по отбытии срока назначенного ему наказания. Ввиду того, что преступление совершено им при опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора, просит, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В дальнейшем административный истец ФКУ ИК-2 уточнил заявленные требования, просил установить в отношении осужденного административный надзор на срок 10 лет с указанными административными ограничениями, ввиду того, что преступление, за совершение которого отбывает наказание ФИО1 отнесено к категории особо тяжких.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные уточненные административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, при этом просил снизить количество явок в контролирующий орган на регистрацию, а также не запрещать пребывание вне жилого помещения в ночное время ввиду необходимости трудоустройства за пределами населенного пункта. Пояснил, что после освобождения будет проживать в ***, имеет на иждивении малолетнего ребенка.

Прокурор Бовальдинов М.А. полагал необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с административными ограничениями.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика и прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ).

В силу статьи 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно положений п. 2 ч. 2 ст. ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ и ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

По приговору Армавирского городского суда Краснодарского края от 29 июня 2018 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 321 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вышеназванным приговором суда в действиях ФИО1 признано наличие опасного рецидива преступлений.

С 6 февраля 2019 года ФИО1 отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ИК-2, администрация которого отрицательно характеризует его, поскольку в период отбывания наказания он допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, при этом поощрений он не имел.

Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ФИО1 в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

11 апреля 2021 года ФИО1 подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов подлежит установлению в обязательном порядке административный надзор.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона №64-ФЗ.

В силу ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Следовательно, в отношении ФИО1, как лица, отбывающего наказание за особо тяжкое преступление, административный надзор должен быть установлен на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, принимая во внимание, что преступление совершено им не в ночное время суток, принимая во внимание данные о его личности и поведении в период отбывания наказания суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение выезда за пределы территории ***, где он планирует проживать после освобождения; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данных административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей административного надзора.

Данных о том, что указанные к назначению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1, не имеется. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ФИО1 вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.

Кроме того, при наличии необходимости ФИО1 не лишен права выехать за пределы ***, при наличии согласия контролирующего органа.

Также суд полагает, что применение административных ограничений в виде установления обязанности являться один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения направлено на обеспечение его индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ***, административный надзор на срок 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запрещение выезда за пределы территории ***;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия, через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия и в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий О.А. Сангаджиева