Решение № 2-454/2019 2-454/2019~М-402/2019 М-402/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-454/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 июня 2019 г. г. Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

судьи Шаталовой Л.В.,

при секретаре Семиной В.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-454/2019 по иску ФИО1 к ФИО7 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону и свидетельства о государственной регистрации права. В настоящее время в принадлежащем ей жилом помещении зарегистрирован ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в указанное жилое помещение никогда фактически не вселялся, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику никто никогда не чинил, запорных устройств не ставил, личных вещей в квартире ответчик не имеет, каких-либо улучшений жилого помещения не производил, средства на улучшения не выделял, оплату коммунальных услуг не производил.

Просит признать ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать органы УФМС России по <адрес> в <адрес> снять ФИО7 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Впоследствии уточнила исковые требования и просила признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Определением судьи от 16.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УМВД России по Тульской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования город Ефремов в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, обособленного подразделения АО «ОЕИРЦ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании определения суда от 06.06.2019 дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, пояснив, что мама его умершего супруга ФИО3 – ФИО2 была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, при этом в данной квартире ФИО2 была зарегистрирована и проживала вместе со своим сожителем ФИО7. Затем данная квартира по адресу: <адрес>, была приватизирована ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обменяла указанную квартиру на квартиру по адресу: <адрес>, в которой был зарегистрирован ФИО7. Однако в данную квартиру по адресу: <адрес>, ФИО2 и ФИО7 никогда не вселялись и не проживали в ней, их вещей в данном жилом помещении не имелось и не имеется в настоящее время, поскольку ФИО2 и ФИО7 после заключения договора мены от ДД.ММ.ГГГГ вселились и проживали в квартире истца по адресу: <адрес>. ФИО2 проживала в квартире по адресу: <адрес>, со своим сожителем ФИО7 до своей смерти в ДД.ММ.ГГГГ, а затем в этой квартире продолжил жить ФИО7, но с ДД.ММ.ГГГГ она не видела в указанной квартире ФИО7 и где он находится, не знает. Затем после смерти ФИО2 ее сын ФИО3 вступил в права наследования в отношении квартиры по адресу: <адрес>, и ФИО3 хотел при жизни снять с регистрационного учета ФИО7, но она, истец, не возражала против его регистрации. Затем в ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО3, после смерти которого она вступила в права наследования в отношении квартиры по адресу: <адрес>. В целом в квартире по адресу: <адрес>, с момента заключения договора мены от ДД.ММ.ГГГГ вселились и жили истец, ее супруг ФИО3 и их дети, при этом в настоящее время она продолжает проживать в данной квартире со своей семьей, а личных вещей ФИО7, который не является ее родственником и членом ее семьи, в этой квартире никогда не было и не имеется в настоящее время, он в данную квартиру никогда не вселялся, попыток вселиться не предпринимал, никто препятствий ему в проживании никогда не чинил, расходы за квартиру и коммунальные платежи он никогда не осуществляет. Просит признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 2 ст. 288 Гражданского кодекса РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу положений ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В силу ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, ФИО6, ФИО4, с одной стороны, и ФИО2, с другой стороны, был заключен договор мены принадлежащих им на праве собственности квартир, согласно которому <адрес>, принадлежащая ФИО2, перешла в собственность ФИО5, ФИО6, ФИО4, а <адрес>, принадлежащая ФИО5, ФИО6, ФИО4, перешла в собственность ФИО2.

В силу договора мены от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> переходит в собственность ФИО2 после регистрации настоящего договора в МПТИ <адрес> (п. 5). Стороны обязуются в течение семи дней с момента подписания настоящего договора освободить квартиры от своих вещей и мебели, передать ключи от квартиры, сняться с регистрационного учета (п. 7).

Как следует из данного договора <адрес> принадлежит ФИО2 на основании договора передачи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно поквартирной карточке в отношении <адрес> ФИО7 был зарегистрирован в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поквартирной карточке в отношении <адрес> ФИО7 зарегистрирован в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Судом установлено, что после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ее сыну ФИО3 было выдано ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону в виде <адрес>.

Впоследствии после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его супруге ФИО1 было выдано ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону в виде <адрес>.

Право собственности ФИО1 на <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из домовой книги в <адрес> зарегистрирован ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений истца ФИО1 ответчик ФИО7 в спорное жилое помещение не вселялся и не проживал в нем, поскольку проживал в квартире по адресу: <адрес>, при этом личных вещей ФИО7 в спорном жилом помещении не имеется, ответчик не является родственником и членом ее семьи.

Свидетель Свидетель №2 в суде показала, что проживает по адресу: <адрес>, с момента сдачи дома. Потом вселились в данный дом в квартиру по адресу: <адрес>, ФИО1 с мужем и двумя детьми. Знает, что ФИО7 сожительствовал со свекровью ФИО1. Когда свекровь ФИО1 была жива, то ФИО7 со свекровью ФИО1 приходили в гости к ФИО1 в квартиру по адресу: <адрес>, но ФИО7 никогда не вселялся и не проживал в данной квартире, а проживал в другом месте со свекровью ФИО1. Свидетель иногда видит ФИО7 на почтовом отделении, когда получают пенсию, но в квартире по адресу: <адрес>, он никогда не жил и вселялся в данную квартиру.

Свидетель Свидетель №1 в суде показала, что проживает по адресу: <адрес>, с 2007 года. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с сыном, его супругой и его ребенком. ФИО7 не знает и никогда его не видела, он в квартире по адресу: <адрес>, не жил и не живет.

Свидетель ФИО9 в суде показала, что проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в данном доме у ФИО1 имеется <адрес>, в которой с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала ее свекровь ФИО2 со своим сожителем ФИО7. ФИО7 постоянно проживал в данной квартире с ФИО2 до ее смерти и после ее смерти до ДД.ММ.ГГГГ вообще ФИО7 не видит.

Правовых оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, при том, что данные лица не являются заинтересованными в исходе дела, предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

Как следует из пояснений истца ФИО1 и показаний свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, ФИО9, ответчик ФИО7 постоянно проживал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 и после ее смерти до ДД.ММ.ГГГГ, при этом в жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, никогда не вселялся и не проживал в нем, при этом личных вещей ФИО7 в квартире по адресу: <адрес>, не имеется, ответчик ФИО7 не является родственником и членом семьи истца ФИО1

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В абз. 3 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Аналогичным образом при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу должен решаться вопрос о сохранении права пользования этим жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения, который ранее реализовал свое право на приватизацию жилого помещения, а затем вселился в иное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма и, проживая в нем, дал необходимое для приватизации этого жилого помещения согласие.

Из смысла указанных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что право пользования жилым помещением сохраняется лишь за тем бывшим членом семьи собственника жилого помещения, давшим согласие на его приватизацию, который продолжает проживать в указанном жилом помещении. Следовательно, добровольный выезд из жилого помещения указанного бывшего члена семьи собственника прекращает право его пользования данным жилым помещением.

В данном случае судом установлено, что ФИО7 в спорное жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, не вселялся и не проживал в нем, а проживал по иному адресу, в связи с чем оснований полагать, что за ним сохраняется право пользования указанным жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, не имеется.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании ответчика ФИО7 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, поскольку ответчик ФИО7 в спорной жилой квартире не проживает и не вселялся в нее, никогда в данной квартире не проживал, родственником и членом семьи собственника указанной квартиры не является, соглашения о пользовании жилым помещением между собственником жилого помещения и ответчиком не заключалось. Сведений о наличии иного соглашения по вопросу пользования жилым помещением между истцом и ответчиком ФИО7 суду не представлено.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ с учетом анализа вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 имеет право требовать всякого нарушения ее прав, как собственника жилого помещения.

По смыслу ст.ст. 3, 4, 7 Закона РФ от 25.06.1993года №5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства является административным действием, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в ряде случаев - местной администрацией.

Принимая во внимание, что ФИО7 признан не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, то он подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО7 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия соответствующими регистрационными органами ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Ефремовский районный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 июня 2019 г.

Судья Л.В. Шаталова