Решение № 2А-1417/2018 2А-1417/2018~М-1303/2018 М-1303/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-1417/2018

Дело № 2а-1417/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 27 июля 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кравченко Т.Н.,

секретаря Уралёвой И.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Гулькевичского района Круть А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МВД по Республике Адыгея Республика Адыгея к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику и просит поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украинской ССР, подлежащего депортации из Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 90 суток, но не более чем до 25 октября 2018 года, с целью получения ответа из <данные изъяты>, с последующим документированием его свидетельством на возвращение на родину и дальнейшим осуществлением процедуры депортации в установленном порядке.

В обоснование иска указано, что гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, на территории Российской Федерации действующей регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 22 января 2016 года осужден Феодосийским городским судом Республики Крым по совокупности преступлений, предусмотренных п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 марта 2018 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №, в соответствии с которым гражданину ФИО2 пребывание (проживание) в Российской Федерации, признано нежелательным.

15 мая 2018 года Министерством внутренних дел по Республике Адыгея в отношении ФИО2 принято решение о депортации.

Документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же действительных документов, подтверждающих принадлежность к гражданству <данные изъяты>, ФИО2 не имеет.

На основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея от 20 июля 2018 года, ФИО2 27 июля 2018 года помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: <...>, на срок до 48 часов с момента помещения в указанное учреждение.

Для документирования ФИО2 свидетельством на возвращение в государство гражданской принадлежности, 18.05.2018 года (исх. №), 18 июня 2018 года (исх. №) и 16 июля 2018 года (исх. №) направлены запросы в <данные изъяты>.

Учитывая тот факт, что до настоящего времени в их адрес не поступило никаких распоряжений об отмене ранее вынесенного Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 распоряжения «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», судимость не снята (не погашена), МВД по Республике Адыгея вынуждено обратиться в суд с заявлением о помещении на срок до 90 суток гражданина ФИО2 в ЦВСИГ, для дальнейшего решения вопроса о депортации из Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил поместить гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украинской ССР, подлежащего депортации из Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 90 суток, но не более чем до 25 октября 2018 года, с целью получения ответа из <данные изъяты>, с последующим документированием его свидетельством на возвращение на родину и дальнейшим осуществлением процедуры депортации в установленном порядке.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска, пояснил суду, что он проживал в <адрес> с сожительницей, у них есть совместный ребенок. Его родная сестра проживает в <адрес> у него никого нет. Паспорт и свидетельство о его рождении утеряно. Он неоднократно писал запросы для решения вопроса о гражданстве, но ответов не получал.

Помощник прокурора Гулькевичского района Круть А.М. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от 22 января 2016 года ФИО2 осужден по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке (форма №) серия № от 27 июля 2018 года ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 30 июля 2015 года по 27 июля 2018 года, освобожден по отбытии срока наказания.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 16 марта 2018 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание (проживание) в РФ ФИО2, гражданина <данные изъяты>, нежелательным.

ОИК УВМ МВД по Республике Адыгея 15 мая 2018 года принято решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО2 из Российской Федерации.

Решением ОИК УВМ МВД по Республике Адыгея от 20 июля 2018 года гражданин <данные изъяты> ФИО2 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок 48 часов с момента составления акта приема – передачи о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение.

Согласно акту приема – передачи иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии ФИО2 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края 27 июля 2018 года в 15 часов 30 минут.

Для документирования гражданина ФИО2 свидетельством на возвращение в государство гражданской принадлежности, 18 мая 2018 года (исх. №), 18 июня 2018 года (исх. №) и 16 июля 2018 года (исх. №) направлены запросы в <данные изъяты>.

Ответы до настоящего времени не поступали.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, действительных для пересечения Государственной границы РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток, то есть до 25 октября 2018 года.

Принимая во внимание, что административный ответчик ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 27 июля 2018 года, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято решение о депортации, суд, в силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь п.9 ст.31. Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МВД по Республике Адыгея Республика Адыгея к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 90 суток, но не более чем до 25 октября 2018 года для осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья