Решение № 2А-2740/2019 2А-2740/2019~М-2751/2019 М-2751/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-2740/2019

Дело №2а-2740/2019

УИД №26 RS 0029-01-2019-005022-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» сентября 2019г. г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи: Беликова А.С.,

при секретаре судебного заседания: Печёрской А.А.

с участием:

представителя административного истца ФИО1

ИФНС России по г.Пятигорску: (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда Ставропольского края административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Пятигорску Ставропольского края к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Пятигорску обратилось в суд с административным иском к ФИО2, указав, что в порядке ст.48 НК РФ ИФНС России по г.Пятигорску мировому судье судебного участка №4 г.Пятигорска направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 транспортного налога с физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017г., в размере 39 693 рубля, пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 3 833,36 рубля, а всего на сумму 43 526,36 рублей.

Мировым судьей судебного участка №4 г.Пятигорска 25.06.2018г. был вынесен судебный приказ №№ о взыскании с ФИО2 транспортного налога с физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017г. в сумме 39 693 рубля, пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 3 833,36 рубля, на общую сумму 43 526,36 рублей.

Мировым судьей судебного участка №9 г.Пятигорска и.о. мирового судьи судебного участка №4 г.Пятигорска определением от 17.08.2018г. судебный приказ от 25.06.2018г. № отменен.

В соответствии со ст.357 НК должник является плательщиком транспортного налога.

По данным, полученным от регистрирующих органов, административный ответчик в 2016 году являлся собственником транспортных средств, указанных в налоговом уведомлении № от 31.08.2017г. об уплате налога, приложенного к заявлению, которое в соответствии со ст.52 НК РФ передано ему в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

В связи с неисполнением должником обязанности по уплате транспортного налога с физических лиц в указанной срок ему, в соответствии со ст. 69 и 70 НК РФ в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате налога и пени по состоянию на 07.12.2017г. № об уплате транспортного налога с физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017г. в сумме 39 693 рубля и пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 54,58 рубля, а также требование об уплате пени по состоянию на 26.09.2017г. № об уплате пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 3 778,78 рублей.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по г.Пятигорску транспортный налог с физических лиц по сроку уплаты 01.12.2017г. в сумме 39 693 рубля, пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 3 833,36 рубля.

Восстановить срок на подачу административного искового заявления от 09.07.2019г. №

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС по г.Пятигорску, действующий на основании доверенности – ФИО1, пояснил, что административные исковые требования ИФНС России по г.Пятигорску к ФИО2, заявленные по данному административному делу, полностью поддерживает по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и просил удовлетворить их в полном объеме, с восстановлением пропущенного процессуального срока.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещался судом о времени и месте судебного заседания, назначенного по данному административному делу, что подтверждается письменными данными, имеющимся в материалах данного административного дела, а именно судебным извещением, направленным ответчику по месту его регистрации по адресу: <адрес>

Таким образом, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, и ч.2 ст.100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Указанные выше обстоятельства, судом расцениваются как надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания.

Суд считает извещение ответчика надлежащим, с учетом положений ст.45 КАС РФ, которые закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права, на судебную защиту. Согласно ч.6 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона. Ответчик от участия в процессе уклонился. При этом не просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не заявлял ходатайств об отложении.

С учетом указанного, судом предприняты все меры по извещению ответчика.

С ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств ответчик не обращался. Однако в соответствии со ст.ст. 132-135 КАС РФ, в целях подготовки и обеспечения состязательного процесса ответчику заблаговременно направлена копия искового заявления и приложенных к нему материалов, разъяснены процессуальные права и обязанности. В нарушение требований ч.2 ст.150 КАС РФ не известил суд о причинах неявки и не представил доказательств уважительности этих причин.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что ответчик не желает участвовать в состязательном процессе, не явился в суд без уважительных причин и данное дело в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ возможно рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам, поэтому суд считает возможным разрешить спор в его отсутствие, расценивая неявку как безосновательное затягивание процесса и злоупотребление своими процессуальными правами.

Исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Согласно ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Из ст.219 КАС РФ следует, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.

Статья 286 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган в праве обратится в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа и наличных денежных средств данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Однако, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

ИФНС России по г.Пятигорску обратилось в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления от 09.07.2019г. № и принять его к производству, которое подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В порядке ст.48 НК РФ административным истцом ИФНС России по г.Пятигорску мировому судье судебного участка №4 г.Пятигорска ранее было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 транспортного налога с физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017г. в сумме 39 693 рубля, пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 3 833,36 рубля, а всего на сумму 43 526,36 рублей.

Мировым судьей судебного участка №4 г.Пятигорска 25.06.2018г. был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 транспортного налога с физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017г. в сумме 39 693 рубля, пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 3 833,36 рубля, а всего на сумму 43 526,36 рублей.

Вместе с тем, определением мирового судьи судебного участка №9 г.Пятигорска и.о. мирового судьи судебного участка №4 г.Пятигорска от 17.08.2018г. судебный приказ от 25.06.2018г. №, отменен.

С данным административным исковым заявлением ИФНС России по г.Пятигорску обратилась в суд 11.07.2019г., что превышает установленный законом шестимесячный срок после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Вместе с тем, с учетом вышеизложенного, суд признает причину пропуска подачи административного искового заявления уважительной, в связи с чем, требование о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления подлежащим удовлетворению.

В связи с чем, суд считает возможным восстановить административному истцу пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании транспортного налога и пени за 2016 год в отношении ФИО2

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги (ч.1 п.1 ст.23 НК РФ).

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога.

В соответствии с ч.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица), на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

В п.1 ст.358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, автобусы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, плательщиками транспортного налога являются лица, на которых транспортные средства зарегистрированы в установленном законом порядке.

Признание физических и юридических лиц в соответствии с ч.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы, поступивших в порядке, предусмотренном ст.362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Статьей 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002г. №52-КЗ «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

На основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ежегодно по состоянию на 1 января налоговая инспекция производит начисление налога.

Судом установлено, что ФИО2 являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты>, г.р.з№, VIN №, года выпуска 1999; <данные изъяты>, г.р.з. №, <данные изъяты>, г.р.з. №

Согласно п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В силу ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно учетным данным налогоплательщика ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>

В соответствии с требованиями ч.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Часть 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст.52 НК РФ, ФИО2 в электронной форме через его личный кабинет направлено налоговое уведомление № от 31.08.2017г. об уплате в срок до 01.12.2017г. транспортного налога в сумме 39 693 рубля, что подтверждено материалами дела.

В нарушение ст.45 НК РФ налогоплательщик ФИО2 не исполнил обязанность по уплате налога.

Порядок начисления и размеры пени установлены ст.75 НК РФ, согласно которой пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. За неуплату суммы налога в срок, установленный налоговым законодательством в порядке ст.75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня по ставке, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

В связи с неисполнением должником обязанности по уплате транспортного налога с физических лиц в указанной срок, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в электронной форме через личный кабинет ФИО2 направлено требование № по состоянию на 26.09.2017г. об уплате в срок до 28.11.2017г. пени в размере 3 778,78 рублей, а также требование № по состоянию на 07.12.2017г. об уплате в срок до 07.02.2018г. транспортного налога с физических лиц за 2016 года в размере 39 693 рубля, пени в размере 54,58 рубля.

До настоящего времени требования об уплате транспортного налога и пени по налогу на транспорт физических лиц ФИО2 не исполнены.

Согласно п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1 ст. 10 ГК РФ).

Суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности и в их совокупности, считает их достаточными для удовлетворения исковых требований ИФНС по г.Пятигорску к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 39 693 рубля и пени по налогу на транспорт с физических лиц в сумме 3 833,36 рубля.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным иском на основании п.п.7 п.2 ст.333.36 НК РФ, а иск подлежит удовлетворению в полном объеме, то в соответствии с требованиями ст.114 КАС РФ суд взыскивает с ФИО2 государственную пошлину в размере 1 505,79 рублей в соответствующий бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Пятигорску Ставропольского края к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени, удовлетворить.

Восстановить Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Пятигорску Ставропольского края пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Пятигорску Ставропольского края к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Пятигорску Ставропольского края транспортный налог с физических лиц по сроку уплаты 01.12.2017г. в размере 39 693 рубля, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 3 833,36 рубля, а всего в размере 43 526 (сорок три тысячи пятьсот двадцать шесть) рублей 36 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес> бюджет муниципального образования г.Пятигорск Ставропольского края государственную пошлину в размере 1 505 (одна тысяча пятьсот пять) рублей 79 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья А.С. Беликов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>