Решение № 2А-2216/2021 2А-2216/2021~М-2146/2021 М-2146/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-2216/2021

Дело № 2а-2216/2021

64RS0044-01-2021-004142-20


Решение

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Кабышевой А.К.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Заводского района города Саратова Рыбаковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отдела полиции № 2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову (далее - ОП № 2 в составе УМВД России по г.Саратову) обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что по приговору Октябрьского районного суда города Саратова от 26.04.2015 ФИО2 был осужден по ч. 2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 26.04.2018 освобожден по отбытии наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 08.02.2018 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями. Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 11.03.2019 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения.

В период административного надзора в течение года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений.

С учетом изложенных обстоятельств, поскольку установленный решением суда срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек, на основании ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник ОП № 2 в составе УМВД России по г. Саратову заявляет требование о продлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на шесть месяцев с 20.08.2021 с ограничениями в виде: запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения специализированного органа, запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них: спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику.

Представитель административного истца доводы иска поддержал, указав, что просит установить в отношении административного ответчика запрет выезда за пределы <адрес>.

Административный ответчик возражал против удовлетворения требований.

Старший помощник прокурора Заводского района г. Саратова Рыбакова Н.И. заявленные отделом полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову требования полагала необходимым удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, по приговору Октябрьского районного суда г.Саратова от 09.02.2014 ФИО2 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ условно. Постановлением Октябрьского районного суда г.Саратова от 27.04.2015 условное осуждение ФИО2 отменено, он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию. Освобожден по отбытии наказания 26.04.2018.

Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 08.02.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрет покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запрет выезда за территорию Саратовской области; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Октябрьского районного суда г.Саратова от 11.03.2019 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков на срок административного надзора, т.е. до 20.08.2021.

На основании п. 5 ст. 15 УК РФ совершённое 07.02.2014 года ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 – 26.04.2026.

С 20.08.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет в связи с установлением административного надзора в отделе полиции №5 в составе УМВД РФ по г.Саратову. ФИО2 были разъяснены его права и обязанности, он был предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В связи со сменой места жительства в настоящее время ФИО2 стоит на учете в ОП №2 в составе УМВД РФ по г.Саратову.

02.01.2021 на основании постановления мирового судьи судебного участка №6 Заводского района г. Саратова ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

01.03.2021 на основании постановления мирового судьи судебного участка №4 Заводского района г. Саратова ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Сведений об обжаловании указанных постановлений по делам об административных правонарушениях ФИО2 в материалах дела не имеется, административным ответчиком не представлено.

Согласно рапорту - характеристике ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности по ст.19.24, 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений. При этом, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

С учетом данных о личности осужденного, который характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24, 20.21 КоАП РФ, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, следует продлить срок административного надзора в отношении ФИО2

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений. При этом, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев с 20.08.2021 года с сохранением за ним административных ограничений.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства либо пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову о продлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок шесть месяцев с 20 августа 2021 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- запретить покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.

- запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства;

- обязать являться на отметку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц по установленному графику;

? запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них;

- запретить пребывание в увеселительных местах – кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции № 2 в составе УМВД России по г. Саратову.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2021 года.

Судья В.М. Хисяметдинова