Решение № 2-1700/2017 2-1700/2017~М-1381/2017 М-1381/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-1700/2017




Дело № 2-1700/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Моршанск 7 декабря 2017 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи: Савенковой Е.А.,

при секретаре: Стегачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Моршанска, ФИО2 о признании права собственности на долю жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:


Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Моршанска, ФИО2 о признании права собственности на долю жилого дома, в котором указала, что она является собственником ? доли дома, общей площадью 75,10 кв.м., жилой площадью 50,20 кв.м. (1/4 - на основании свидетельства о наследовании по закону от ДД.ММ.ГГГГ г.р., реестр № 7908,1/4 - свидетельства о праве на наследство по закону от 20.10.2010 г., 68 АА 0088350, наследственное дело № 190/2010). Право собственности на основании свидетельства о наследовании по закону от ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрировано органом БТИ, а на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.10.2010 г. - не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из реестровой книги ГУПТИ Тамбовской области от 24.08.2017 г. № 372, выпиской из ЕГРН филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области от 28.06.2017 г.

Собственником другой половины дома является ФИО2.

Указанные доли жилого дома по состоянию на дату инвентаризации 13.07.1989 г. были выделены в натуре и представляли собой изолированные жилые помещения. В доме на ? доли истицы и ? долю ее мамы ФИО3 приходились сени лит.а (16,4 кв.м.), помещения № 1 (14,4 кв.м.), № 2 (16,3 кв.м.), № 3 (6,1 кв.м.). Всего площадь всех частей используемых ими помещений составляла 53,2 кв.м., общая площадь - 36,8 кв.м., жилая - 22,4 кв.м.

Впоследствии из-за ветхости сени были снесены и на этом месте выстроены холодный тамбур (лит. А1), новая теплая пристройка к дому (лит A3). Фактически с их стороны жилой дом был реконструирован, так как изменились его параметры, а именно, увеличилась общая площадь с 75,10 кв.м. до 90,50 кв.м. В целом же площадь всех частей здания изменилась несущественно, менее, чем на 2 кв.м., с учетом погрешностей в измерениях на 13.07.1989 г.

После смерти матери истицы, получив свидетельство о праве на наследство по закону, она не смогла зарегистрировать право собственности на эту долю в связи с тем, что в техническом паспорте имелись сведения о самовольных пристройках к дому, увеличивших его общую площадь.

В техническом паспорте, изготовленном по состоянию на 16.10.2017 г., жилой дом имеет площадь всех частей 97,90 кв.м., в том числе общую - 90,50 кв.м., жилую - 50,50 кв.м. В настоящее время принадлежащая истице 1/2 доля фактически выделена в натуре и с учетом реконструкции состоит из холодного тамбура (пом.1),площадью 2,5 кв.м., прихожей (пом. 2), площадью 15,1 кв.м., кухни (пом.3), площадью 14.4 кв.м., жилой комнаты (пом.4), площадью 22,7 кв.м.

Используемая истицей площадь всех указанных помещений составляет 54,70 кв.м. в том числе общая площадь - 52, 20 кв.м., жилая - 22,70 кв.м.

В настоящее время технические характеристики жилого дома не изменились.

С целью получения необходимых документов для регистрации права общей долевой собственности на указанный дом, истица обратилась в администрацию г. Моршанска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 11.10.2017 г. получила отказ в предоставлении данной муниципальной услуги на основании ч. 6 ст. 55 ГК РФ, в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию жилого дома (строительства пристройки к нему).

Истице также на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит 1/2 доля земельного участка, площадью 1365,00 кв.м., с кадастровым номером 68:27:0000040:34, по адресу: <...>.

В связи с невозможностью оформления права собственности на долю данной недвижимости во внесудебном порядке, она вынуждена была обратиться в суд с заявлением в котором просит признать за ней право собственности на 1/2 долю жилого дома, площадью всех частей здания 97,90 кв.м., в том числе общей площадью 90, 50 кв.м., жилой - 50,50 кв.м., расположенного по адресу: <...>. Инвентарный номер: 952/А/188, кадастровый номер: 68:27:0000035:253.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина ее неявки неизвестна. Ее интересы представляет действующая на основании доверенности ФИО4 и адвокат Павлова Л.В. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 – ФИО4 и адвокат Павлова Л.В., заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске и просили: признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю жилого дома, площадью всех частей здания 97,90 кв.м., в том числе общей площадью 90, 50 кв.м., жилой - 50,50 кв.м., расположенного по адресу: <...>. Инвентарный номер: 952/А/188, кадастровый номер: 68:27:0000035:253.

Представитель ответчика администрации города Моршанска Тамбовской области – ФИО5 в судебном заседании против удовлетворении требований ФИО1 не возражал.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина ее неявки неизвестна.

Допрошенная в судебном заседании специалист Архитектурного бюро "Форм-АТ" ФИО6 пояснение дола согласно представленному в суд заключению. Дополнительно пояснила, что дом в удовлетворительном состоянии, разделен на 2 части, дом весь деревянный. Вторая половина дома в не очень хорошем состоянии, идут перекосы, корнизная часть нарушена. Крыша покрыта железом, вода попадает на страпилы, требуется замены крыши, железо повреждено. Во второй части дома около стен растут деревья, происходит деформация стен, образовался грибок и гниль, в части где не ремонтируется и не отапливается дом. В доме необходимо сделать общий ремонт крыши. В целом дом в удовлетворительном состоянии, вторая половина дома требует ремонта крыши, страпилы прогнили. Состоянии конструкции дома никому не угрожает.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, и т.д.

На основании ст. 218 п. 1 ГК РФ – право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ в редакции закона от 13.07.2015 года № 258 –ФЗ, вступающей в силу с 01 сентября 2015 года, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.2 ст.222ГК РФ указанной выше редакции лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 указанной статьи в редакции закона от 13.07.2015 года № 258 -ФЗ, вступающей в силу с 01 сентября 2015 года - право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ранее действовавшей редакции указанной статьи самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктомHYPERLINK \l "sub_2223" 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.3 право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г., разъяснено, что «в целях правильного разрешения споров, связанных с правом собственности на самовольную постройку, возведенную на земельном участке, предоставленном застройщику в аренду, судам необходимо учитывать следующее.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как было установлено в ходе рассмотрения данного дела, и подтверждено материалами дела ФИО1 является правообладателем домовладения расположенного по адресу: <...>.

Право собственности ФИО1 на спорное домовладение возникло на основании свидетельства о наследовании по закону от ДД.ММ.ГГГГ г.р., реестр № 7908 и свидетельства о праве на наследство по закону от 20.10.2010 г., 68 АА 0088350, наследственное дело № 190/2010.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) № 6827/203/10-4052 от 19.10.2010 года земельный участок расположенный по адресу: <...>, общей площадью 1365 кв.м., разрешенное использование: ЖЗИ, категория земель: земли населенных пунктов, правообладатели: ФИО1 ? доли и ФИО2 ? доли.

Также судом установлено, что в вышеуказанном домовладении произведена перепланировка заключающаяся в увеличении площади домовладения.

ФИО1 обратилась в комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Моршанска с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого домовладения расположенного по адресу: <...> в эксплуатацию.

Решением комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Моршанска от 11.10.2017 года № 1 ФИО1, в выдаче разрешения на ввод жилого домовладения расположенного по адресу: <...> в эксплуатацию было отказано в связи с отсутствием градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство, в целях реконструкции жилого дома.

По данным технического паспорта, составленного по состоянию на 16.10.2017 года домовладение № 6 по ул. 1-й Заводской переулок, д. 6, г. Моршанска, имеет площадь 90,50 кв.м., в том числе жилая 50,50 кв.м., Площадь объекта недвижимости в соответствии с Приказом Минэкономразвития России № 90 от 01.03.2016 года, составляет 104,6 кв.м.

Из заключения архитектурного бюро «Форм-АТ», от 11.09.2017 №01-031-ТО-2017 следует, что в результате проведенного визуального обследования состояния строительных конструкций всего здания расположенного по адресу: <...>, обнаружены дефекты, влияющие на несущую способность и эксплуатационные свойства конструкций. Обследуемое здание находится в ограниченно работоспособном техническом состоянии (III категория технического состояния, технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации).

Здание находится в состояние от ограниченно работоспособного до недопустимого, часть жилого дома принадлежащая ФИО1 является пригодной для проживания. Температурный режим помещений соответствует Санитарно-эпидемиологические требованиям к жилым зданиям и помещениям. (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, САНПИН 2.1.2.1002-00)

По мнению специалиста Архитектурного бюро "Форм-АТ" обследуемое здание:

1. часть жилого дома принадлежащая ФИО1 может и в дальнейшем эксплуатироваться в текущем состоянии.

2. планировка этой части дома не нарушает требования Градостроительного кодекса, СНиПа и ГОСТа.

3. часть жилого дома, принадлежащая ФИО2 нуждается в срочном проведении ремонтных и восстановительных работ.

Обследование конструкций в здании выполнено визуально.

В ходе рассмотрения данного дела, возражений относительно удовлетворения требований истца от сособственника домовладения по адресу: <...>, не поступило.

Суд считает, что по делу имеются все основания сохранить домовладение по адресу <...> в перепланированном и переустроенном состоянии и признать право собственности на сохраненное в перепланированном и переустроенном состоянии на ? долю в праве общей долевой собственности на домовладение № 6 по адресу 1-й Заводской переулок, г. Моршанска Тамбовской области, общей площадью 90,50 кв.м., жилой площадью 50,50 кв.м., площадь объекта недвижимости в соответствии с Приказом минэкономразвития России № 90 от 01.03.2016 года для внесения сведений в ЕГРН составляет 104,6 кв.м., инвентарный номер 952/А/188 за ФИО1.

Руководствуясь ст. ст. 194199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковое заявление ФИО1 к администрации города Моршанска, ФИО2 о признании права собственности на долю жилого дома – удовлетворить.

Сохранить объект права: жилой дом, общей площадью 90,50 кв.м., жилой площадью 50,50 кв.м., площадь объекта недвижимости в соответствии с Приказом минэкономразвития России № 90 от 01.03.2016 года для внесения сведений в ЕГРН составляет 104,6 кв.м., расположенный по адресу: <...> кадастровый номер 68:27:0000035:253, инвентарный номер 952/А/188.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности, с учетом совершенной перепланировки и переустройства, на домовладение № 6 по адресу 1-й Заводской переулок, г. Моршанска Тамбовской области, общей площадью 90,50 кв.м., жилой площадью 50,50 кв.м., площадь объекта недвижимости в соответствии с Приказом минэкономразвития России № 90 от 01.03.2016 года для внесения сведений в ЕГРН составляет 104,6 кв.м., инвентарный номер 952/А/188, кадастровый номер 68:27:0000035:253.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме: « 12 » декабря 2017 года.

Федеральный судья: Е.А.Савенкова



Суд:

Моршанский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Моршанска (подробнее)

Судьи дела:

Савенкова Елена Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ