Решение № 2-1359/2019 2-156/2020 2-156/2020(2-1359/2019;)~М-1328/2019 М-1328/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-1359/2019

Дело № 2-156/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Улыбиной Н.А.,

при секретаре Лауконен А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – ПАО «Ленэнерго») обратилось ДД.ММ.ГГГГ в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № №, взыскании неустойки в размере 10 037,50 руб., расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Ленэнерго» и ФИО1 был заключен договор об оказании истцом услуг об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет <данные изъяты> месяцев со дна заключения договора, плата за технологическое присоединение составляет <данные изъяты> руб. Обязательства ответчиком по оплате указанной суммы исполнена. ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписано дополнительное соглашение к договору с продлением срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление об исполнении сетевой организацией своих обязательств по договору. Однако, со стороны ответчика уведомление о выполнении технических условий в сетевую организацию не поступало. Уведомление и претензии истца, направленные в адрес ответчика, ФИО1 оставила без внимания.

Ссылаясь на положения пп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №) и п. 17 Договора, предусматривающего обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, уплатить другой стороне неустойку равную <данные изъяты> от размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, но не более <данные изъяты> руб., истец просит о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № №, взыскании с ответчика неустойки в размере <данные изъяты> руб. и расходов по оплате государственной пошлины. пошлины в размере <данные изъяты>. (л.д. 4-7).

В судебное заседание представитель ПАО «Ленэнерго» не явился, представил ходатайство о рассмотрении иска в свое отсутствие, исковые требования ПАО «Ленэнерго» поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дне и времени судебного разбирательства надлежащим образом по месту регистрации, почтовая корреспонденция, направленная в её адрес, осталась не востребованной. Поскольку обязанность по получению корреспонденции лежит на лице, которому адресована данная корреспонденция, а ответчик от получения почтовой корреспонденции уклонился, то суд расценивает изложенное обстоятельство как отказ ответчика от получения судебных извещений и, в силу статьи 117 ГПК РФ, как надлежащее извещение ответчика.

Согласно статье 167 (часть 3) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исходя из изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела по существу надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ПАО энергетики и электрификации «Ленэнерго» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № №, по которому сетевая организация (истец) приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - вводное энергопринимающее устройство, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включай их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств <данные изъяты>; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуещствляет технологическое присоединение <данные изъяты>; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (л.д. 9-12).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого строения, расположенного (который будет располагаться) на земельном участке по адресу: <адрес>., кадастровый № (п.1 договора).

Согласно п. п. 4, 5 договора № № от ДД.ММ.ГГГГ технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении (л.д. 13-14). Срок действия технических условий составляет <данные изъяты> года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет <данные изъяты> месяцев со дня заключения договора.

По условиям данного договора истец принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения до границ земельного участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (п.6 договора).

В свою очередь ФИО1 обязалась выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях и уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, а также выполнить иные действия, предусмотренные договором (п. 8 договора).

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п и составляет <данные изъяты> рублей. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в течение <данные изъяты> рабочих дней с даты заключения договора (п.11).

Как указывает истец, ФИО1 была исполнена обязанность по оплате услуг за технологическое присоединение в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору № № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено уведомление об исполнении сетевой организацией своих обязательств по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием о необходимости со стороны ФИО1 в целях завершения процедуры технологического присоединения и оформления Акта о технологическом присоединении, выполнить возложенные на нее обязательства по указанному договору по техническим условиям и уведомить от этом ПАО «Ленэнерго» (л.д. 21, 23-25).

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Ленэнерго» в связи с невыполнением ответчиком мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных техническими условиями, направило в адрес ФИО1 претензию с предложением в случае, если на дату направления настоящей претензии заявителем не выполнены технические условия, в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить и направить в сетевую организацию уведомление о выполнении заявителем технических условий; в случае отсутствия ответа по истечении <данные изъяты> календарных дней с момента направления настоящей претензии, ПАО «Ленэнерго» оставляет за собой право обратиться в суд с иском о расторжении договора, взыскании убытков и неустойки (л.д. 26-30). Почтовое отправление вернулось адресату невостребованным (л.д. 31-32).

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Ленэнерго» повторно в адрес ФИО1 была направлена претензия о выполнении истцом обязательств, предусмотренные п. 6 договора № № от ДД.ММ.ГГГГ и п. 10 технических условий в полном объеме с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в адрес сетевой организации уведомление о выполнении заявителем технических условий и требованием уплатить неустойку за нарушение сроков технологического присоединения за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 33-40), которая также не была получена ФИО1 (л.д. 41-42).

Как установлено из объяснений представителя истца, ответа от ФИО1 на данные претензии не последовало.

За защитой своих прав истец обратился с иском в суд.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 2 ст. 407 ГК РФ прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" (далее по тексту - ФЗ "Об электроэнергетике") технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определяются Правилами № 861.

В перечень существенных условий договора, установленный п. 16 Правил, входит, в том числе, указание срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в п. п. 12 (1), 14 и 34 указанных Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Пунктом 16.3 Правил № 861 установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в п. п. 12 (1), 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Исходя из положение пп. "в" п. 16 Правил № 861 предусмотрено право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном п. 16 (5) указанных Правил.

В соответствии с п. 16 (5) вышеуказанных Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Материалами дела подтверждается, что на момент обращения истца с настоящим иском и на дату вынесения решения судом ответчик истцу уведомление, предусмотренное п. 8 договора не направила, а сроки по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, установленные договором, с учетом дополнительного соглашения к нему, и п. 16 (5) Правил, истекли.

В разделе 5 договора предусмотрены условия изменения, расторжения договора и ответственность сторон.

Так, настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке.

Договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энертопринимающих устройств- мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда (п. 16 договора).

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет <данные изъяты> рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную <данные изъяты> процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки (п. 17).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.18).

Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после подписания Сторонами настоящего договора и оказывающих непосредственное воздействие на выполнение Сторонами обязательств по настоящему договору (л.д. 20).

Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлены суду доказательства обращения в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий, данное право ФИО1 предусмотрено п.9 договора. Также как не представлено доказательств извещения истца о выполнении мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, указанные в технических условиях и уведомлении сетевой организации о выполнении технических условий, обязанность по выполнению которых возложена на ответчика условиями договора № № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 8 договора), несмотря на истечение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению ДД.ММ.ГГГГ и неоднократное направление истцом в адрес ФИО1 претензий.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу, что факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а потому требования истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подлежат удовлетворению в связи с существенным нарушением условий договора со стороны ФИО1

Также истцом заявлены требования о взыскании с ФИО1 неустойки в размере <данные изъяты>. со ссылкой на пп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее - Правила № 861) и пунктом 17 Договора.

При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки за год просрочки, предельный размер неустойки составляет <данные изъяты>).

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) размер неустойки может быть снижен судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

От ответчика заявления о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не поступило, в связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Ленэнерго» неустойки в заявленном размере.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

ПАО «Ленэнерго» при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> (л.д. 8), расходы по оплате которой также подлежит взысканию в ответчика в пользу истца.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, - удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ОД№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» неустойку в размере 10 037 рубля 50 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 402 рубля, а всего 16 439 (шестнадцать тысяч четыреста тридцать девять) рубле 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Мотивированное решение составлено 10 февраля 2020 года

Судья: Улыбина Н.А.