Решение № 2-57/2020 2-57/2020(2-840/2019;)~М-833/2019 2-840/2019 М-833/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-57/2020

Дело № 2-57/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Иловля 20 января 2020 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Ревенко О.В.,

при секретаре Кривохатько Ю.А.,

с участием заявителя ФИО1,

представителей заинтересованного лица – ГКУ «Центр социальной защиты населения по Иловлинскому району» ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта раздельного ведения хозяйства и проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта раздельного ведения хозяйства и проживания.

В обоснование заявления указала, что она зарегистрирована со своей дочерью ФИО4 по адресу: <адрес>. Вместе с тем, дочь проживает в г. Санкт-Петербург с ноября 2018 года. Совместное хозяйство с ней не ведут. Семейно-бытовые потребности (приготовление пищи, стирка, уборка, закупка продуктов питания и предметов быта) удовлетворяются раздельно.

Установление юридического факта раздельного ведения хозяйства необходимо ей с целью получения удостоверения о праве на меры социальной поддержки (вдовы ветерана боевых действий), так как ГКУ «Центр социально защиты населения по Иловлинскому району» выдало ей уведомление об отказе в выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки, ссылаясь на Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и постановление Правительства РФ от 20 июня 2013 года № 519 «Об удостоверениях члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий», согласно которым супруга (супруг) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившая (не вступивший) в повторный брак и проживающая (проживающий ) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении; пояснила, что в настоящее время ее дочь ФИО4 является совершеннолетней, осуществляет трудовую деятельность в г. Санкт-Петербург, там же проживает.

Представители заинтересованного лица – ГКУ ЦСЗН по Иловлинскому району ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании возражали против заявленных требований, ссылаясь на то, что выдача удостоверения члена семьи умершего ветерана боевых действий ФИО1 не возможна в связи с отсутствием одинокого проживания; установление факта раздельного ведения хозяйства и проживания не являются основанием для выдачи удостоверения члена семьи умершего ветерана боевых действий.

Выслушав заявителя, представителей заинтересованных лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Исходя из изложенных норм процессуального закона установление в порядке особого производства юридически значимых фактов предусмотрено для тех случаев, когда документы, удостоверяющие эти факты, не могут быть получены заявителем во внесудебном порядке.

Как установлено в судебном заседании ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится заявителю дочерью.

ФИО1 и ФИО4 являются собственниками в праве долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО1 и ФИО4 зарегистрированы по указанному адресу (л.д.7,8).

Согласно справке военного комиссариата Иловлинского и Ольховского районов Волгоградской области от 18 февраля 2019 года № 23/2/36, ФИО1 является вдовой ветерана боевых действий ФИО5, который имел право пользоваться льготами по статье 16 Федерального закона «О ветеранах» (л.д.9).

18 февраля 2019 года ФИО1 обратилась в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Иловлинскому району» с заявлением о выдаче удостоверения чена семьи умершего ветерана боевых действий.

В соответствии с уведомлением ГКУ «Центр социальной защиты населения по Иловлинскому району», ФИО1 было отказано в выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки, поскольку она не соответствовала требованиям Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и постановления Правительства РФ от 20 июня 2013 года № 519 «Об удостоверениях члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий», согласно которым супруга (супруг) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившая (не вступивший) в повторный брак и проживающая (проживающий ) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения (л.д.10).

Из справки ЗАО «Интехсталь» (г. Санкт-Петербург) и приказа о приеме на работу следует, что ФИО4 работает в данной организации с 23 ноября 2018 года по настоящее время (л.д.11,12).

Согласно пояснениям заявителя в судебном заседании установление факта раздельного с дочерью ведения хозяйства и проживания необходимо для получения удостоверения вдовы ветерана боевых действий.

В соответствии с пп.4 п.2 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются, в том числе, супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения ФИО1 в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Иловлинскому району» ее дочь ФИО4 являлась совершеннолетней (24 года).

В силу ч.1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 3 указанного закона, регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, заявитель и ее совершеннолетняя дочь зарегистрированы по месту проживания: <адрес>. Данный факт подтвержден в судебном заседании сведениями из Федеральной миграционной службы и пояснениями заявителя.

Относимых, достоверных и допустимых доказательств, объективно подтверждающих факт постоянного проживания ФИО4 по иному адресу, заявителем не представлено. При этом документы, свидетельствующие об осуществлении ФИО4 трудовой деятельности в ЗАО «Интехсталь» в г. Санкт-Петербург также не могут служить тому подтверждением, поскольку содержат сведения о трудовой деятельности ФИО4 в данной организации, а не о ее постоянном проживании по иному адресу.

Давая оценку всей совокупности представленных заявителем доказательств, суд считает, что ФИО1 не доказан факт ее раздельного с дочерью ФИО4 проживания.

При этом установление факта раздельного с ФИО4 ведения хозяйства каких-либо правовых последствий в виде возникновения, изменения или прекращения личных или имущественных прав заявителя не повлечет, поскольку юридически значимым для получения социальной поддержки супруге погибшего (умершего) ветерана боевых действий в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» является факт ее одинокого проживания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ФИО1 об установлении факта раздельного ведения хозяйства и проживания.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении заявления об установлении факта раздельного ведения хозяйства и проживания отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Ревенко

Мотивированное решение составлено 24 января 2020 года.

Председательствующий О.В. Ревенко