Решение № 2-3220/2017 2-3220/2017~М-2822/2017 М-2822/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-3220/2017




дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

-...- дата

Истринский городской суд -...-

в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.

при секретаре Симоновой А.М.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-3220/17 по иску ФИО1 к Администрации городского округа -...-, третье лицо АО «Мосводоканал» об обязании предоставить земельный участок за плату без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации г.о.-...- об оспаривании решения об отказе в предоставлении земельного участка за плату без проведения торгов.

Определением -...- городского суда -...- от дата к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено АО «Мосводоканал».

Определением -...- городского суда -...- от дата слушание дела было назначено по правилам ГПК РФ в связи с заявлением требований об обязании предоставить земельный участок за плату без проведения торгов.

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о.-...- третье лицо АО «Мосводоканал» об обязании предоставить земельный участок за плату без проведения торгов, ссылаясь на то, что он, ФИО1 обратился в Администрацию г.о.-...- с заявлением от дата о формировании земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: -...-, для ведения огородничества, данный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Однако, как указал истец, Администрация г.о.-...- письмом от дата №М№ отказала ФИО1 в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № за плату без проведения торгов. По мнению ФИО1, отказ Администрации г.о.-...- является незаконным. ФИО1 просит признать незаконным отказ Администрации г.о.-...- от дата №М№ и обязать предоставить ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № за плату без проведения торгов. В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Администрации г.о-...- в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица АО «Мосводоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. АО «Мосводоканал» представлены письменные возражения на иск ФИО1, в которых АО «Мосводоканал» в удовлетворении иска просит отказать, ссылаясь на то, что спорный земельный участок находится во втором поясе зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения.

Дело слушается при данной явке.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно п.2 ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно п.10 ч.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Из материалов дела следует, что согласно постановлению Администрации -...- от дата № (л.д.9) сформирован земельный участок площадью 602 кв.м по адресу: -...-, с видом разрешенного использования - «для ведения огородничества» в категории земель - «земли населенных пунктов», без права застройки капитальными строениями, использование земельного участка допускается при условии соблюдения зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения.

Согласно кадастровой выписке (л.д.10) земельный участок площадью 602 кв.м по адресу: -...- с видом разрешенного использования - «для ведения огородничества» в категории земель - «земли населенных пунктов», без права застройки капитальными строениями, использование земельного участка допускается при условии соблюдения зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения был сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

Согласно письму Администрации г.о.Истра от дата №М№ (л.д.8) было отказано ФИО1 в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № за плату без проведения торгов в связи с тем, что земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота или ограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством и допускает его нахождение в частной собственности.

Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно с.пп.8 п.1 ст.1 Земельного Кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно п.1 ст.7 Земельного Кодекса РФ подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4)земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в п.1 ст. 7 Земельного Кодекса РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В силу ст.83 Земельного Кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

В соответствии со схемой территориального планирования Истринского муниципального района и проектом генерального плана городского поселения Истра испрашиваемый заявителем земельный участок входит в функциональную зону индивидуального жилищного строительства, что не предусматривает возможности его использования для ведения огородничества. На обозначенной территории может быть сформирован самостоятельный земельный участок для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

При таких обстоятельствах, суд находит отказ Администрации г.о.Истра, изложенный в письме от дата №М№ об отказе ФИО1 предоставить земельный участок с кадастровым номером № за плату без проведения торгов обоснованным и законным.

В связи с чем, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации городского округа Истра, третье лицо АО «Мосводоканал» об обязании предоставить земельный участок с кадастровым номером № за плату без проведения торгов – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата



Суд:

Истринский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Истринского муниципального района (подробнее)

Судьи дела:

Красильников Т.С. (судья) (подробнее)