Решение № 2-4438/2020 2-4438/2020~М-3831/2020 М-3831/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-4438/2020

66RS0007-01-2020-005447-37 <данные изъяты>

Дело № 2-4438/2020 Мотивированное заочное
решение изготовлено 03 ноября 2020 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 г. г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Фирулевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Свердловской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Общественный контроль организаций» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

СРООЗПП «ОКО» обратилась в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ контролером Свердловской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Общественный контроль организаций» А и председателем вышеуказанной организации Б в магазине «Пив&Ко», расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с п.п. 2.1 и 2.2 Устава СРООЗПП «ОКО» и распоряжением Председателя СРООЗПП «ОКО» осуществлены контрольные мероприятия по соблюдению действующего законодательства в организации ИП ФИО1, в части осуществления розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также соблюдения прав потребителей. ДД.ММ.ГГГГ контролером А СРООЗПП «ОКО» и председателем Б в 00:08 приобретена алкогольная продукция – «Вишневый ламбик» объемом 1 литр стоимостью 147 руб. 40 коп. Одновременно председателю и контролеру СРООЗПП «ОКО» отказано в предоставлении товарно-сопроводительных документов к данной алкогольной продукции, что нарушает действующее законодательство и права неопределенного круга лиц, а также содержит в себе признаки административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.15, ст. 14.43 КоАП РФ. По результатам проверочного мероприятия председателем и контролером СРООЗПП «ОКО» Б и А ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о проведении проверочных мероприятий.

На основании изложенного истец просит суд признать действия ответчика ИП ФИО1, выразившиеся в непредставлении товарно-сопроводительных документов на алкогольную продукцию, не доведения до сведения потребителей информации о дате изготовления реализуемой на развес продукции, ее сроке годности, условий хранения, противоправными в отношении неопределенного круга лиц, обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении потребителей, связанных с непредставлением товарно-сопроводительных документов на алкогольную продукцию, не доведением до сведения потребителей информации о дате изготовления реализуемой на развес продукции, ее сроке годности, условий хранения, обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу довести до сведения потребителей данное решение суда путем публикации решения суда через газету «Наша газета с программой телепередач».

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ИП ФИО1 и третье лицо Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевской и в Сысертском районе в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении в своё отсутствие не заявили.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

Учитывая положения ст. ст. 167, 233-235 ГПК РФ, с учетом отсутствия возражений истца, судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с официальными разъяснениями МАП России от 05 марта 2001 г. исх. №НФ/2895 «О полномочиях общественных объединений потребителей при проведении проверок» общественное объединение самостоятельно в планировании и организации проверок, выборе объекта для проверок и сроков их проведения, количестве и составе проверяющих. Объём и пределы прав общественных объединений при проведении проверок определены Законом РФ «О защите прав потребителей» и иными правовыми актами в области защиты прав потребителей, а действие положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» на общественные объединения потребителей не распространяются.

Согласно ч. 2 ст. 45 Закона общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов.

На основании ст. 10 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. №55 (далее – Правил продажи), продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.

В соответствии с п. 15 Правил продажи информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке.

Согласно с п. 12 Правил продажи Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

В соответствии со ст. ст. 1, 8, 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; получать в соответствии с законодательством Российской Федерации и у юридических лиц, информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологической надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами, ответчик ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга с присвоением ОГРНИП №, основной вид деятельности – 47.25.12 торговля розничная пивом в специализированных магазинах.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ контролером Свердловской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Общественный контроль организаций» А и председателем вышеуказанной организации Б в магазине «Пив&Ко», расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с в соответствии с п.п. 2.1 и 2.2 Устава СРООЗПП «ОКО» и распоряжением Председателя СРООЗПП «ОКО» от ДД.ММ.ГГГГ №-Я осуществлены контрольные мероприятия по соблюдению действующего законодательства в организации ИП ФИО1, в части осуществления розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также соблюдения прав потребителей.

ДД.ММ.ГГГГ в 00:08 контролером и председателем СРООЗПП «ОКО» приобретена алкогольная продукция – «Вишневый ламбик» объемом 1 литр стоимостью 147 руб. 40 коп. Одновременно председателю и контролеру СРООЗПП «ОКО» отказано в предоставлении товарно-сопроводительных документов к данной алкогольной продукции. По результатам проверочного мероприятия председателем и контролером СРООЗПП «ОКО» Б и А ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о проведении проверочных мероприятий.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения:

- непредставление информации потребителю по требованию;

- продажа алкогольной продукции после 23:00;

-отсутствие товарно-сопроводительных документов;

- нарушение санитарных норм (в туалете отсутствует мыло, туалетная бумага, грязь).

Согласно материалам дела Управлением Роспотребнадзора в отношении ИП ФИО1 были выявлены аналогичные нарушения, будут составлены протоколы об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности все представленные суду доказательства с учетом принципа достаточности и достоверности, суд полает, что исковые требования Свердловской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Общественный контроль организаций», действующей в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о защите прав потребителей, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Поскольку в настоящее время не представлено доказательств устранения выявленных при проверке нарушений, суд возлагает на ответчика обязанность прекратить противоправные действия.

В соответствии с п. 2 ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд обязывает ответчика довести до сведения потребителей через средства массовой информации резолютивную часть данного решения суда в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 333.19. Налогового Кодекса Российской Федерации с ответчика ИП ФИО1 в доход местного бюджета надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп., исходя из размера удовлетворенных исковых требований неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Свердловской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Общественный контроль организаций» в защиту неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий по непредставлению товарно-сопроводительных документов на алкогольную продукцию, не доведении до сведения потребителей информации о дате изготовления реализуемой на развес продукции, ее сроке годности, условий хранения противоправными в отношении неопределенного круга лиц, возложении обязанности прекратить противоправные действия и доведении информации до потребителей в СМИ удовлетворить частично.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по непредставлению товарно-сопроводительных документов на алкогольную продукцию, не доведении до сведения потребителей информации о дате изготовления реализуемой на развес продукции, ее сроке годности, условий хранения противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность прекратить противоправные действия в отношении потребителей, связанные с непредставлением товарно-сопроводительных документов на алкогольную продукцию, не доведении до сведения потребителей информации о дате изготовления реализуемой на развес продукции, ее сроке годности, условий хранения.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность довести до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу через официальные средства массовой информации в соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 руб. 00 коп.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Е.Н. Грязных