Решение № 2А-769/2017 2А-769/2017~М-684/2017 М-684/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2А-769/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 29 мая 2017 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.,

при секретаре Акишевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело <Номер обезличен>а-769/17 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к ОСП <Адрес обезличен> об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Чапаевский городской суд с административным исковым заявлением к ОСП <Адрес обезличен> об оспаривании действий(бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска ФИО1 указал, что <Дата обезличена> мировым судьей судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> был вынесен судебный приказ по делу <Номер обезличен> о взыскании с него алиментов на содержание детей в размере 1/3 доли доходов ежемесячно в пользу ФИО3. Согласно постановлению от <Дата обезличена> о расчете задолженности по алиментам за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за ним образовалась задолженность в размере 120962,85 рубля. С расчетом задолженности он не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам, расчет задолженности был произведен по правилам п.4 ст. 113 СК РФ. За период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> сумма задолженности составила 53887,86 рублей. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> сумма задолженности составила 9317,50 рублей. Согласно записи в трудовой книжке, период отсутствия его официального трудоустройства составляет с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, при этом он работает непрерывно по настоящее время. Кроме того, в нарушение закона пристав-исполнитель в период официального трудоустройства определила период образования задолженности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на основании справки 2- НДФЛ за 2016 год, сознательно выдавая период отсутствия заработка за период отсутствия официального места работы. Таким образом, судебным приставом-исполнителем за основу расчета суммы задолженности был взят неверный период расчета и сумма задолженности по алиментам составляет 53887,86 рублей. Просит суд признать незаконным и отменить постановление о задолженности по алиментам судебного пристава-исполнителя от <Дата обезличена>.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечены Управление ФССП по <Адрес обезличен>, старший судебный пристав-исполнитель ОСП <Адрес обезличен>, судебный пристав-исполнитель ОСП <Адрес обезличен> ФИО2..

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика- ОСП г.Чапаевска УФССП Самарской области, административные соответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, предоставили возражения на административное исковое заявление, просили дело рассмотреть в отсутствии их представителя.

Заинтересованное лицо- взыскатель ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту жительства, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав материалы исполнительного производства, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен><Дата обезличена> возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 ФИО10, предмет исполнения: алименты в размере 1/3 доли доходов ежемесячно в пользу взыскателя ФИО3.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> ФИО4 от 25.10.2016 судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности должника ФИО1 за период с 17.11.2015 года по 30.09.2016 года.

На основании постановления судебного пристава исполнителя ОСП г.Чапаевска ФИО4 от 25.10.2016 судебным приставом-исполнителем обращено взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

25.10.2016 года исполнительное производство в отношении должника ФИО1 передано для исполнения по месту жительства должника в ОСП по Кировскому района г.Омска.

Полномочия судебного пристава-исполнителя ОСП г.Чапаевска ФИО4 прекращены в связи с её освобождением от занимаемой должности и увольнением с федеральной государственной гражданской службы 07.04.2017 года.

В соответствии со ст.113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

На основании п.4 ст.113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

На основании ст.102 Федерального закона от <Дата обезличена> N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Согласно представленному расчету задолженность ФИО1 по алиментам на <Дата обезличена> отсутствует.

Задолженность по алиментам за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> составляет 53887,86 рублей из расчета среднемесячной заработной платы. Расчет задолженности по алиментам за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> произведен на основании справки 2-НДФЛ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и составляет( с <Дата обезличена> в размере ? части) и составляет 38261,97 рублей. Задолженность по алиментам за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> определена исходя из размера средней заработной платы в РФ и составила 9317,5 рублей. Расчет задолженности по алиментам за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> произведен на основании справки формы 2-НДФЛ за 2016 год <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и составил 19495,52 рублей.

Из представленной трудовой книжки административного истца следует, что <Дата обезличена> ФИО1 был уволен с занимаемой должности инженера ОАО ЦТД»ДИАСКАН». <Дата обезличена> должник ФИО1 принят на работу на должность инженера службы контроля ЗАО «СтройРесурс», где работает по настоящее время.

Порядок расчета и размер задолженности по алиментам за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> административным истцом не оспаривается, произведен судебным приставом –исполнителем в соответствии с требованиями действующего законодательства исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

За период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> задолженность по алиментам обоснованно исчислена судебным приставом-исполнителем исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности в связи с отсутствием сведений о доходах должника в указанный период.

Позиция административного истца о неправомерной исчислении судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам в период его официального трудоустрой ства основаны на неверном толковании норм материального права.

На основании ст.102 Федерального закона от <Дата обезличена> N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве" задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности не только в случае, если должник в этот период не работал, но и в случае, если им не были представлены документы о его доходах за этот период.

В представленной административным истцом справке формы 2-НДФЛ за 2016 года <Номер обезличен> от <Дата обезличена> сведений о доходах должника за июнь 2016 года также не содержится(л.д.17).

Предоставление истцу отпуска без сохранения заработной платы за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года(л.д.16) не является основанием для освобождения должника от исполнения требований об уплате алиментов.

Доводы административного истца о неверном исчислении судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Расчет задолженности по алиментам произведен судебным приставом –исполнителем исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось, на основании справки формы 2-НДФЛ за 2016 года <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Правильность исчисления судебным приставом-исполнителем суммы задолженности подтверждается представленной административным истцом справкой формы 2-НДФЛ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года(л.д.17).

Доказательств, свидетельствующих, что в указанные периоды административным истцом производилась уплата алиментов на содержание детей, административным истцом представлено не было.

Согласно материалами исполнительного производства должник ФИО1 сведений об увольнении с места работы, трудоустройстве на работу, квитанций об оплате алиментов, расписок в ОСП <Адрес обезличен> не предоставлял.

Указание в оспариваемом постановлении периода расчета задолженности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> свидетельствует о допущенной судебным приставом-исполнителем технической ошибке и не нарушает прав и охраняемых законом интересов административного истца.

При изложенных обстоятельствах следует признать, что судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> совершены необходимые исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Более того, в соответствии со ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконным решения, действий(бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В обоснование уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд с иском о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя административным истцом указано, что о размере и расчете задолженности ему стало известно <Дата обезличена> из ксерокопий документов, направленных в ЗАО «СтройРесурс», при обращении в бухгалтерию для выяснения размеров и оснований удержаний из его заработной платы.

Однако, в соответствии со ст. 111 Семейного кодекса РФ лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

Оспариваемое административным истцом постановление судебного пристава-исполнителя вынесено <Дата обезличена> и направлено в адрес должника почтой по адресу, содержащемуся в исполнительном документе. Настоящее административное исковое заявление поступило в суд <Дата обезличена> по истечении установленного срока обжалования решений(действий) судебного пристава-исполнителя. Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока в административном иске не содержится. Уважительных причин, свидетельствующих, что должник не знал и не мог знать о принятии оспариваемого решения, судом в ходе судебного разбирательства установлено не было.

На основании ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226-227, 175-180 КАС РФ, ст.113 Семейного кодекса РФ, Федеральным законом от <Дата обезличена> N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве",

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО11 к ОСП <Адрес обезличен> об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отказать.

Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле, не присутствующим в судебном заседании, не позднее следующего дня со дня принятия.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья

Чапаевского городского суда Одайкина И.А.